关税法草案二审稿近日提交全国人大常委会审议，对一审稿进行多项修改，重点聚焦跨境电商税收管理、原产地规则完善及纳税人权益保护。

草案明确，从事跨境电子商务零售进口的电商平台经营者、物流企业、报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税义务的单位和个人，为关税扣缴义务人。此举旨在适应跨境电商快速发展趋势，强化税收征管责任主体。

在原产地规则方面，草案增加规定：完全在一个国家或地区获得的货物，以其为原产地；多个参与生产的，以最后完成实质性改变的国家或地区为原产地。国务院另有规定的，从其规定。进口货物原产地的具体认定依据本法及相关规定执行。

为提升纳税便利性，草案吸收海关通关便利化改革经验，允许符合条件的进出口货物纳税人和扣缴义务人汇总缴纳税款。同时，将纳税人申请退税期限由1年延长至3年，并规定海关发现多征税款的应主动及时退还，切实保障纳税人合法权益。

此外，草案还细化了进境物品税收管理、税则调整发布程序等内容，进一步推动关税制度法治化、规范化建设。

来源：新华社、法制日报、中国新闻网