报关工具书使用指南：《进出口税则》与《报关实用手册》详解

掌握两本核心工具书的区别与正确使用方法，提升报关效率

在办理海关业务时，《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）和《中国海关报关实用手册》（以下简称《报关手册》）是报关人员常用的重要工具书。二者功能互补，合理使用可有效提高商品归类和通关效率。

《中华人民共和国进出口税则》

《税则》以当年《协调制度》为基础编制，是我国海关征收关税的法律依据，集中体现国家关税政策。主要内容包括商品税号、商品名称、进出口环节关税及代征税税率。

• 提供章注释、子目注释及中英文商品名称对照，便于理解商品归类规则；
• 采用8位税号结构，在《协调制度》6位国际标准编码基础上，增加2位本国子目，形成完整的税则编号体系；
• 中英文对照版本有助于企业核对外贸单证中的英文品名，辅助准确归类。

《中国海关报关实用手册》

《报关手册》在《税则》基础上扩展了大量实际操作所需信息，涵盖商品编码、税率、监管条件、通关参数代码表、进境物品归类表、完税价格表、计税常数等内容。

• 集成海关最新通关规定、监管要求及政策解读，便于一线人员掌握动态；
• 提供10位商品编码查询，满足报关申报精度需求；
• 同时支持货物贸易和个人进境物品的税率查询；
• 收录齐全的通关参数代码表，如监管证件代码、征免性质代码等，提升申报准确性。

正确使用流程

1. 初步归类：通过查阅《税则》，结合商品名称、注释、生产工艺、合同资料等，确定商品的8位税号；
2. 细化查询：依据已确定的8位税号，在《报关手册》中进一步查询对应的10位编码、进口税率、出口退税率、监管证件、监管条件及相关通关参数；
3. 核实确认：为确保信息准确，建议通过12360海关服务热线咨询最新监管要求。

总结：《税则》侧重商品归类的法律依据，适用于确定税号；《报关手册》侧重实操应用，适用于获取完整通关参数。两者结合使用，是高效合规报关的关键。