昆明海关详解国门生物安全热点问题

聚焦动植物检疫、濒危物种管控及进口审批政策

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议在昆明举行，主题为制定2020年后全球生物多样性框架。期间，昆明海关12360热线收到大量关于国门生物安全的咨询，现就公众关注的热点问题进行权威解答。

《生物多样性公约》是什么？

《生物多样性公约》是1992年由联合国环境规划署发起的具有法律约束力的国际公约，旨在保护濒危动植物和地球生物资源多样性。缔约方大会（COP）为其最高决策机构，目前共有196个缔约方。

宠物能否携带入境？如何办理手续？

根据《中华人民共和国海关法》《进出境动植物检疫法》规定，仅允许犬、猫作为宠物携带入境，每人限带1只。宠物须在抵境前14日内通过输出国官方动物卫生临床检查，确认未感染狂犬病等名录内传染病，并在入境口岸接受现场检疫。

常见的外来有害生物有哪些？

外来有害生物主要包括：动物类如黄金蟒、非洲大蜗牛、松材线虫、地中海实蝇、红火蚁；植物类如紫茎泽兰、水葫芦、飞机草；植物病原微生物如烟草霜霉病；动物疫病病原微生物如口蹄疫、非洲猪瘟等。

企业进口新鲜水果需满足哪些条件？

我国对进口水果实施检疫准入管理制度。只有列入我国检验检疫准入名录的新鲜水果方可进口。符合条件的水果，在每批进口前，企业须申办动植物检疫审批，取得《进境动植物检疫许可证》。

濒危动植物进出境如何监管？

依据《濒危野生动植物种国际贸易公约》及我国相关法律法规，除持有合法进出口证明书外，禁止贸易、携带或邮寄濒危物种及其制品进出境。违法行为情节严重者将依法追究刑事责任。

进境动植物检疫审批是否简化？

海关已设立行政审批“一个窗口”，依托“互联网+海关”平台实现线上受理行政许可申请、资质备案及证书发放，提升办事效率，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

新版《国家重点保护野生动物名录》对海关执法有何影响？

2022年调整后的《名录》共收录野生动物988种，其中国家一级235种，二级753种。豺、长江江豚等65种由二级升为一级，新增大斑灵猫等43种为国家一级，狼等474种（类）新增为国家二级。根据司法解释，保护级别提升将直接影响走私案件的量刑幅度。

人工繁育的野生动植物成分商品进出口是否受管制？

列入进出口野生动植物种商品目录的物种，即使为人工繁育，仍需接受相应监管。具体要求详见《中华人民共和国野生动物保护法》第二十八条及《野生动植物进出口证书管理办法》。

海关将持续强化风险研判与防控手段，严查非法入境动植物及其制品、外来有害生物，加大宣传力度，筑牢国门生物安全屏障，助力全球生物多样性保护。