《中华人民共和国海关企业信用管理办法》修订要点解读

2018年5月1日起施行，九大变化助力信用监管升级

《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署237号令）于2018年3月7日公布，自2018年5月1日起正式施行。新办法在原“暂行”制度基础上进行全面优化，进一步完善企业信用管理体系，推动守信激励与失信惩戒机制落地，提升海关信用监管的规范化、法治化水平。

一、取消“暂行”表述，标志制度成熟

删除“暂行”二字，体现海关企业信用管理制度的稳定性与权威性，为推进AEO国际互认提供制度支撑。

二、扩大适用范围

将更多类型企业纳入信用管理范畴，实现对进出口主体的全覆盖。

三、强化联合奖惩机制

明确守信联合激励和失信联合惩戒内容，推动形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局，守信企业将享受更多便利，失信企业将面临严格管控。

四、完善信用信息采集与公示机制

◆ 加强信用信息采集

新增企业进出口经营信息、行政处罚与刑事处罚记录、联合奖惩信息，以及法定代表人、主要负责人、财务及关务负责人等关键人员信用信息。

◆ 规范年度报告制度

《企业信用信息年度报告》取代原海关221号令规定的企业年报。自2018年起，海关将联合工商等部门推行企业联合年报制度。2017年度年报报送已暂停，后续安排以海关公告为准。企业应高度重视年报填报，避免影响信用评定。

◆ 建立信用信息异常名录

对未按时或未按规定报送年报、失联企业，海关将纳入信用信息异常名录，实施重点监控和风险管控。

◆ 明确信息公开渠道

企业信用信息依法通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”公开，网址：http://credit.customs.gov.cn/。

五、细化认证企业标准

优化高级认证和一般认证企业评定标准，增强可操作性和透明度。

六、完善失信企业认定标准

明确失信情形及判定依据，提升执法统一性和公正性。

七、丰富信用管理措施

针对不同信用等级企业实施差异化管理，强化动态监管与精准服务。

八、规范认证程序管理

明确终止、中止认证及暂停、停止管理措施的操作流程，保障企业合法权益。

九、实施信用等级动态调整

建立动态监控机制，根据企业信用状况及时调整信用等级，实现闭环管理。

特别提醒

内容审核：海关总署稽查司