濒危物种西洋参及其进出口监管知识
海关科普：西洋参为何受国际贸易管制？携带与进出口需注意哪些规定？
近年来，随着养生保健理念深入人心，西洋参作为名贵滋补药材备受青睐。然而，因其属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅱ物种，其携带、寄递及进出口受到严格监管。本文为您详解西洋参的相关知识及进出境管理要求。
什么是西洋参
西洋参（学名：Panax quinquefolius），又称花旗参、洋参，为五加科人参属多年生草本植物。其性凉，味微苦甘，具有补气养阴、清热生津的功效，主要活性成分为人参皂苷，有助于提升人体免疫力。
野生西洋参原产于北美东部森林地区，包括美国纽约州、密苏里州及加拿大蒙特利尔、魁北克等地，适宜生长在疏松肥沃、排水良好的森林棕壤中，喜凉爽湿润气候和散射光环境。
我国目前种植的西洋参为引种栽培品种，非野生资源，主要分布于东北、华北和西北三大产区，代表性产地包括北京怀柔、吉林靖宇、山东文登等高海拔山区。
为何西洋参被列为濒危物种
1975年，西洋参被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅱ，旨在通过许可证制度对其国际贸易进行管控，防止过度利用威胁其野外种群生存。该公约并非全面禁止贸易，而是通过分级管理实现可持续利用。
CITES附录Ⅱ涵盖的物种虽不一定濒临灭绝，但若贸易不受控，可能影响其生存。因此，无论是野生还是人工种植的西洋参根、切片或部分形态，均按濒危物种管理；但其制成品如粉末、片剂、提取物、茶饮、糕点等不再纳入限制范围。
我国市场销售的西洋参产品多为人工培育品种，但仍须遵守相关进出口管理规定。
我国监管西洋参进出境的意义
对西洋参实施进出境监管，主要出于两方面考虑：
一是防止疫病传入和外来物种入侵。新鲜西洋参可能携带土壤、线虫、霉菌或其他病原微生物，存在传播动植物疫情的风险。同时，其具备繁殖能力，若随意引进可能导致生态失衡。
二是履行国际义务，保护濒危野生植物资源。我国于1981年正式生效CITES公约，并于2006年起施行《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》，依法对列入名录的物种实施进出口许可制度。西洋参作为CITES附录Ⅱ物种，受到海关重点监管。
携带、寄递及进出口西洋参的进出境要求
无论野生或人工种植，任何单位和个人携带、邮寄或进出口西洋参，均须取得国家濒危物种进出口管理办公室核发的《中华人民共和国濒危野生动植物种国际贸易公约允许进出口证明书》，并接受海关查验。
一、关于携带、寄递进境的规定
根据农业农村部与海关总署联合发布的《禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》，新鲜西洋参属于“具有繁殖能力的植物材料”，禁止通过携带或邮寄方式入境。
二、关于进出口管理的规定
- 仅允许从美国或加拿大进口鲜或干西洋参，其他国家暂不允许。目录由海关总署动态调整并公布。
- 进出口CITES附录Ⅱ所列物种，须经国务院野生动植物主管部门批准。
- 出口国家重点保护野生植物或进出口国际公约限制的野生植物，须报国务院林业或农业行政主管部门审批，并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。海关凭证明书验放。
- 相关进出口活动应在指定口岸进行，并在海关放行后30日内将证明书副本交国家濒危物种管理机构备案。
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供稿单位：青岛海关