深圳海关通关无纸化改革成效显著

科技赋能提升监管效率，企业降本增效获“改革红利”

近年来，受国际市场持续疲软影响，外向型经济特征明显的深圳面临较大压力。在此背景下，深圳海关作为全国首批试点单位，率先启动通关作业无纸化改革，通过提升通关流程的科技化与信息化水平，实现监管与服务双提升。

2012年8月1日，深圳华为技术有限公司通过电子系统申报，27秒内完成全国首票无纸化报关单审结放行，标志着深圳海关无纸化改革成功落地。此次改革以企业分类管理和风险分析为基础，依托中国电子口岸平台，全面实现报关单及随附合同、提单等电子数据的无纸审核与验放，真正打通全流程无纸化通道。

改革前，企业需提交纸质报关单及十余份随附单证，频繁往返海关现场。改革后，诚信企业全程通过互联网即可完成申报、审核与放行，无需再提供纸质材料。货物放行后，企业凭电子回执即可提货或通行卡口，大幅压缩通关时间。

2013年1月，深圳海关推出8项深化措施，扩大试点范围、简化单证上传，并推动出口环节全面切换至无纸化模式。同年5月1日，该改革在全关区全面实施。

数据显示，改革启动仅一个月，深圳海关受理无纸化报关单达40.7万票，占同期总量一半以上。2013年全年，无纸化申报量达536.89万票，占总报关单量的53.56%，其中全流程无纸化占比达51.39%。截至年底，累计12.18万家企业签约无纸化协议，涵盖深圳本地及异地企业。

企业获得感明显增强。以深圳中电投资股份有限公司为例，传统模式下报关耗时3—6小时，改革后缩短至3分钟，且支持非工作时间申报。该公司年均节省纸张、耗材支出超2.7万元，同时减少人工成本，提升接单效率。

深圳海关相关负责人表示，无纸化改革不仅降低企业时间与物流成本，推动低碳环保，更实现了监管效能和服务水平的同步提升，形成“一举三得”的良性局面。

专家指出，通关无纸化是监管机制的重要转型，体现了政府管理智慧与市场活力的有机结合。尽管改革已取得显著成效，但尚未覆盖所有进出口企业，尤其在加工贸易等领域仍有拓展空间。未来可进一步优化技术应用，将更多海关业务纳入数字化轨道，助力企业降本增效，增强国际竞争力。