海关“双随机”改革全面推进,通关更公平高效
计算机自动选定查验对象与人员,提升执法透明度和监管效能
“两会”期间,海关总署署长于广洲在“部长通道”上表示,海关将深化“双随机”改革。目前该改革已在全国海关全面实施,力争在7月前将随机布控查验占比提高至90%。
“双随机”即“随机选择布控”和“随机派员查验”,指需开箱查验的货物及负责查验的关员均由计算机系统随机确定,实现“查谁”和“谁查”的全程自动化、公开化。
“随机选择布控”是指海关基于报关单风险分析,依据明确的参数标准和操作程序,将管理要求转化为计算机编码,由系统自动随机选取需查验的报关单。
“随机派员查验”则是针对需查验的报关单,由系统随机指派查验关员,杜绝人为干预,确保执法公正。
企业是否被布控,与其在海关的信用等级、通关历史记录以及企业和商品的风险水平密切相关,充分体现“守法便利、失信惩戒”的监管原则。“双随机”抽查结果将纳入进出口企业诚信数据库,供执法部门共享,并作为后续布控的重要参考依据。
存在查验问题的企业将被列为重点监管对象,接受更高频次的抽查;而守法合规企业则可享受快速放行,有效降低通关成本。

“双随机”三大优势:公平、廉洁、高效
- 公平:减少人工干预,实现阳光执法、公正执法。
- 廉洁:系统全程留痕,责任可追溯,严格约束自由裁量权。
- 有效:提升监管精准度和通关效率,降低企业制度性交易成本。


