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重磅来了:一般认证企业优先培育,今日起AEO开始执行新规!

重磅来了:一般认证企业优先培育,今日起AEO开始执行新规! 报关宝典
2021-11-01
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导读:广东分署,天津、上海特派办,各直属海关:  《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(海关总署令

海关发布企业信用管理新规 实施普惠与分级管理

自2021年11月1日起施行,明确各类企业信用管理措施及修复机制

广东分署,天津、上海特派办,各直属海关:

《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(海关总署令第251号,以下简称《信用办法》)已于2021年9月13日公布,自2021年11月1日起施行。为确保有效执行,现就有关事项通知如下:
一、除失信企业外,其他企业统一按照《海关普惠管理措施清单》实施管理。
二、高级认证企业在享受普惠管理的基础上,还可依据《海关认证企业管理措施目录》(署企发〔2021〕16号)享受更多便利化措施。
关于高级认证企业免除担保事宜,按海关总署相关规定执行。
三、对有意愿申请高级认证的原一般认证企业(存量),海关将优先开展培育和认证。
四、对原失信企业(存量),海关将根据《信用办法》重新认定信用等级。重新认定后仍为失信企业的,信用等级适用时间从原认定之日起连续计算;若不符合《信用办法》第二十二条规定情形的,不再纳入失信企业管理。
五、根据《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号),未被列入严重失信主体名单的失信企业,不实施联合惩戒。
六、企业依据《信用办法》第二十六条规定申请信用修复的,需提交以下材料:
(一)企业信用修复申请书。
(二)存在《信用办法》第二十二条第二项、第三项、第五项情形的,须提供行政处罚决定书及履行完毕证明;存在第四项情形的,须提供税款缴纳完毕证明;存在第六项情形的,须提供行政处罚决定书及配合海关执法的相关证明。
失信企业在海关注销的,参照《信用办法》第二十八条规定办理。
七、针对加工贸易保证金政策:中西部地区除高级认证企业和失信企业外的其他企业(经营单位及加工企业均在中西部),涉及81个“实转”商品编码的无需缴纳保证金;东部地区同类企业按保税进口料件应缴关税和进口环节增值税之和的50%缴纳保证金。原一般认证企业开展限制类商品加工贸易可暂不缴纳保证金,待遇予以保留。
八、海关通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”(http://credit.customs.gov.cn)公示企业信用信息。自然人、法人或非法人组织如认为公示信息有误,可提出异议并提交以下材料:
(一)书面说明或证明材料。
(二)异议人为自然人的,材料须本人签名,并核验身份证件原件;异议人为法人或非法人组织的,材料须加盖单位印章。
以上规定自2021年11月1日起执行,《海关总署关于执行〈中华人民共和国海关企业信用管理办法〉有关问题的通知》(署稽发〔2018〕81号)同时废止。
特此通知。

附件

海关普惠管理措施清单

管理措施

细化措施

责任单位

(一)压缩检验检疫事项审批时限。

对符合要求的进口农产品、食品和特殊物品相关检疫审批事项,在规定时间内加快审批速度。

卫生司、动植司、食品局,各直属海关

(二)按有关规定可以在综合保税区内开展保税货物租赁和期货保税交割业务。


自贸司、企管司,各直属海关

(三)按有关规定可以在综合保税区内开展保税研发业务。


自贸司、企管司,各直属海关

(四)按有关规定综合保税区内企业可以承接境内(区外)企业委托加工业务。


自贸司、企管司,各直属海关

(五)按有关规定符合条件的企业可以开展保税维修业务。


自贸司、企管司,各直属海关

(六)优先提供统计服务。

优先为进出口货物收发货人提供本企业在保存期限内的报关单档案查询服务。

统计司、信息中心,各直属海关

(七)向海关申请预约通关管理。

企业可在正常办公时间以外办理通关手续,需提前24小时(工作时间内)提出预约申请。

综合司、监管司,各直属海关

(八)按有关规定可以开展办理出口转关手续。


监管司,各直属海关

(九)加工贸易企业可按规定集中办理内销征税,不再实行保证金管理。


企管司,各直属海关

(十)加工贸易企业可以采用电子账册模式实施联网监管。

满足监管要求的企业,海关以企业为单元管理,采用电子账册联网监管。

企管司,各直属海关

(十一)加工贸易企业可以按照有关规定开展出境加工业务。


企管司,各直属海关

(十二)从事国际服务外包业务的服务外包企业进口货物予以保税监管。


企管司,各直属海关

(十三)加工贸易企业可按规定实施工单式核销。


企管司,各直属海关

(十四)加工贸易企业可按规定开展单耗自核。


企管司,各直属海关

(十五)加工贸易企业可按规定适用飞机、船舶保税加工监管模式。


企管司,各直属海关

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