海关总署关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定

（该制度已修订，此文作废，仅供参考）

《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》经海关总署2004年11月30日署务会审议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

署长　牟新生

2004年12月6日

第一条　为正确确定进出口货物的原产地，根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的有关规定，制定本规定。

第二条　本规定适用于非优惠性贸易措施项下，确定两个以上国家（地区）参与生产货物的原产地。

第三条　进出口货物实质性改变的判定以税则归类改变为基本标准；若税则归类不能反映实质性改变，则以从价百分比、制造或加工工序等作为补充标准。

第四条“税则归类改变”是指在某一国家（地区）对非本国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目发生变更。

第五条“制造、加工工序”标准是指在某一国家（地区）进行的赋予货物基本特征的主要生产工序。

第六条“从价百分比”标准是指对非本国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过货物价值的30%。计算公式如下：

（工厂交货价－非该国（地区）原产材料价值）×100％ ≥ 30％

其中，“工厂交货价”指支付给制造厂的成品价格；“非该国（地区）原产材料价值”指直接用于生产的进口原料、零部件价值（含原产地不明部分），按其进口CIF价格计算。相关计算应符合公认会计原则及《中华人民共和国进出口关税条例》。

第七条　对于《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》所列货物，按照清单列明的标准判定实质性改变；未列入清单的货物，适用税则归类改变标准。

第八条　上述货物清单由海关总署会同商务部、国家质量监督检验检疫总局根据实施情况修订并公告。

第九条　本规定自2005年1月1日起施行。

附件：适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单（略）