跨境电商迅猛发展 海关多措并举保障高效通关

2020年跨境电商进出口清单达24.5亿票，同比增长63.3%，海关通过科技与模式创新应对大促挑战

■本文节选于：中华人民共和国海关总署

跨境电商凭借非接触式交易优势，受疫情影响较小，部分线下消费也加速向线上转移，行业呈现爆发式增长。2020年，通过海关跨境电子商务管理平台验放进出口清单达24.5亿票，同比增长63.3%。面对业务量激增带来的监管压力，尤其是在“双十一”等电商大促期间，海关在常态化疫情防控下，全力保障跨境电商包裹快速、准确通关。

为应对跨年大促高峰，海关自去年10月初即启动专项保障机制，主动对接电商平台和企业，掌握促销计划、商品品类及预估销量，制定人员值守、系统保障和业务指导方案，并依托科技创新提升通关效率。

江浙沪地区作为全球电商核心区域，聚集大量跨境电商企业，承担着连接国内外市场的重要角色。 杭州海关加强与空港口岸协作，设立跨境电商货物专用存放区和进仓通道，确保通关不断档；提前联动航司与物流企业，实现货物“即到、即验、即放”。中国（杭州）跨境电子商务综合试验区（下沙园区）2020年“双十一”备货量达4600万件，同比增长11%，商品来源覆盖日本、韩国、德国等多个国家和地区，品类持续丰富。

上海海关成立跨境电商通关保障专项工作组和党员突击队，充实一线监管力量；全面排查通关系统、设备及网络运行情况，更换老旧设施，强化24小时通关保障，助力年末大促与浦东开发开放三十周年、第三届中国国际进口博览会协同推进。

南京海关在南京空港推行智能化卡口管理，企业司机扫码即可自动放行，实现“一次申报、全程无感通关”，显著降低物流人工与时间成本，提升出口通关便利化水平。

珠三角地区依托毗邻港澳和东南亚的区位优势，以及成熟的制造业和物流体系，成为“中国制造”出海的重要枢纽。目前广东地区以跨境电商出口为主，全国超70%的跨境电商出口商品经由该区域发往全球。 黄埔海关推出8项支持措施，率先实施电商出口24小时通关模式，推动区域物流无缝衔接，助力中小微企业降本增效。

此外，海关已将跨境电商B2B出口和进出口退货纳入常态化通关保障范围，通过提升B2B出口时效，支持企业拓展批量出口业务，促进跨境电商高质量发展，进一步激发消费活力与出口动能。