营口自贸区：中欧班列赋能对外开放新高地

依托河海交汇区位优势与制度创新，打造国际物流枢纽和高端产业集聚地

中国贸促会辽宁自贸区调研组南下百年港城营口，深入考察辽宁自贸区营口片区发展情况。该片区位于营口西部，濒临渤海、滨临辽河，独特的河海交汇地理优势为其发展注入强劲动力。

作为近代营口的发祥地，营口自1861年开埠以来便是东北首个对外开放城市，曾以“舳舻云集、日以千计”的繁荣景象闻名于世。改革开放后，营口于1984年成为首批沿海开放城市之一，对外开放基因深厚。

如今，营口自贸区凭借中欧班列与制度创新双轮驱动，再度站在改革开放前沿。据营口片区管委会副主任岳剑英介绍，片区已注册企业超2000家，其中外省市企业逾1600家，外资企业近50家，并形成“国地税一窗联办”“16+X集成化监管执法”等多项制度创新成果。

依托高新区产业基础，片区集聚了一批实力雄厚的外向型企业，如可口可乐、阿部配线、辽宁东盛、辽宁鸿盛等。辽宁东盛集团总裁文博表示，公司为典型的“两头在外”企业，原材料来自日本，95%产品出口日本，年供应量占日本市场十分之一，已成为中国最大、全球第三的对日塑料包装袋出口商。

面对中小企业普遍存在的销售难、融资难问题，东盛通过建立产业联盟，统一接单、进口原料并组织生产，借助自有平台销售，带动上下游协同发展。同时，企业正利用自贸区政策拓展欧洲市场。

另一代表性企业鸿源玻纤长期深耕欧洲市场，目前正加快转型升级步伐。这些外向型企业发展背后，离不开营口的核心支撑——中欧班列。

营口港已开通至俄罗斯、白俄罗斯、波兰、斯洛伐克等国家的12条中欧班列线路（“营满欧”），并与俄、蒙铁路公司合作，规划建设经二连浩特过境蒙古终至俄欧的新通道。岳剑英强调，“营满欧”为市场化运营，无需政府补贴，具备可持续发展优势。

根据《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》，营口片区重点发展商贸物流、跨境电商、金融等现代服务业，以及新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，致力于建设区域性国际物流中心和高新技术产业基地，打造国际海铁联运大通道重要枢纽。

中欧班列常态化运行与自贸区制度红利叠加效应持续释放。自挂牌以来，片区新增企业多服务于多式联运及中欧班列相关产业链，逐步形成完善的供应链体系和经济联动生态圈。

“西接万里亚欧大陆桥，东连海上丝绸之路”，营口正以“中欧班列+自贸区”双引擎模式，构筑联通世界的开放平台，在新时代改革开放进程中再立潮头。