深圳海关扩大加工贸易单耗自核试点

符合条件企业可自主申报保税料件耗用量

为深化加工贸易业务改革，深圳海关决定在前期试点基础上，扩大加工贸易单耗自核试点范围，并发布相关事项公告。

“单耗自核”是指加工贸易企业根据实际生产情况，在手册或电子账册执行过程中自主核定保税进口料件的耗用量，并在报核前向海关如实申报，承担相应法律责任的管理模式。

自公告发布之日起，同时符合以下条件的企业可参与试点：

• 资信良好：信用状况为认证企业；生产工艺复杂、单耗波动大的特殊行业（如金银珠宝加工）中的一般信用企业也可参与。
• 管理完备：具备健全的单耗追溯制度，能通过原始材料实现从进口料件到出口成品的全程印证。
• 信息透明：主动配合海关监管，及时、准确提供所需数据和资料。

参与试点的企业需在办理手（账）册设立时提交书面报告，明确选择“报核前”申报单耗，并说明符合试点条件的具体情况。联网监管企业应将电子账册“保税方式”设为“特殊行业”。

在通关环节，试点企业按现行规定办理进出口手续。报核前，须通过变更手（账）册方式如实申报单耗；涉及国家单耗标准的，依现行规定执行。

若企业未按规定开展单耗自核，或出现不再适用的情形，将终止适用该管理方式。

“单耗追溯制度”应包含以下内容：

• 清晰的保税料件与成品对应关系，多层物料清单（BOM表）须可逐级追溯；
• 合理的工艺流程图或说明；
• 客观量化的单耗计算方法、数据范围及周期；
• 影响单耗变化的其他环节和因素。

企业须依法保存上述资料及相关档案，供海关查阅。

本公告自发布之日起施行。

深圳海关
2017年6月28日