品目38.24是否包含陶瓷类制品？真相解析
从归类争议看氧化锆瓷块与陶瓷制品的税则界定
关于品目38.24是否涵盖陶瓷类制品，业内长期存在争议。部分观点依据《税则商品与品目注释》中两个示例，认为该品目确实包含特定陶瓷相关产品。然而，深入分析其工艺特征和归类依据后，结论并非表面所见。
示例一：牙科用氧化锆瓷块
（二十五）用于制造某些陶瓷物品（如假牙）的制剂，例如以高岭土、石英及长石为主要成分的混合物。本组还包括以氧化锆（ZrO₂）及其他金属氧化物为基础的牙科用氧化锆产品。此类产品在经历铣削、烧结和上釉等后续加工前，尚不具备直接使用功能。
行业通称的“氧化锆瓷块”，其典型生产工艺如下：
从图示流程可见，氧化锆瓷块经原料混合、冷等静压成型，再进行预烧结（900–1000℃）制成坯体，仍需经过CAD/CAM设计、磨铣、最终烧结及上釉等步骤才能成为可使用的牙科修复体。
海关对此类产品已有明确归类参考：
看似支持将其归入品目38.24，但由此引发一个关键问题：传统陶瓷制品通常为先成型后高温烧结（≥900℃），应归入第69章；而氧化锆瓷块却归入38.24，是否违背归类总规则？
值得注意的是，《税则注释》将该产品列为示例，必经国际讨论确认。查阅世界海关组织（WCO）归类委员会第62次会议文件（Annex G/2 to Doc. NC2570E1b, HSC/62/Sept. 2018）可知，埃及代表指出：该产品采用冷等静压成型，未在成型后进行烧制，因此不符合第69章对“陶瓷制品”的定义——即“成形后经烧结”。
结合生产工艺图可明确：品目38.24所指的氧化锆产品仅完成混合与冷等静压成型，不包含预烧结之后的工序。若产品已进行预烧结处理，则应视为半成品陶瓷，归入品目69.14。
此外，行业内存在多种无需烧结即可成型的氧化锆材料工艺，进一步印证了38.24项下产品的技术合理性与普遍性。
示例二：可熔性陶瓷测温器（如塞格示温锥）
（二十六）可熔性陶瓷测温器通常呈小棱锥状，由类似陶瓷浆料或玻璃化制剂的混合物制成，在特定温度下软化变形，用于监控陶瓷烧制过程中的温度控制。
据查，塞格示温锥的生产过程包括原料配比、混合、模具成型及风冷干燥，整个流程无需高温烧结。这也解释了其为何不作为第69章陶瓷制品管理，而是归入38.24。
归类核心在于：产品是否符合《税则注释》中描述的工艺路径与物理状态。不能仅凭成分或用途判断，必须回归“成形后是否烧结”这一根本标准。
总结：根据第六十九章注释一，“本章仅适用于成形后经过烧制的陶瓷产品”。因此，判断关键在于是否已完成“成型+烧结”两个必要环节。凡未烧结或仅预烧结的产品，若保持可进一步加工特性，仍可能归入38.24；一旦完成烧结，则应归入第69章相应品目。
资料来源：公开信息整理，技术支持：郑州恒通炉业