压缩式垃圾车进出口归类风险解析

准确归类避免高额处罚，三类案例详解海关认定标准

垃圾车是用于生活垃圾收集、运输的专业车辆，常见类型包括摆臂式、自卸式、挂桶式、压缩式、密封式及车厢可卸式等。其中，压缩式垃圾车具备压缩与压碎功能，可显著提升垃圾密度、缩小体积，提高运输效率。

然而，在进出口通关过程中，因商品归类不当引发的合规风险日益突出，尤其涉及监管证件和税率差异，可能带来严重后果。

某公司以一般贸易方式向海关申报出口50辆压缩式垃圾车，申报税则号列为8705909990，申报价格为CIF 2,600,000美元。经海关核查，货物实际应归入税则号列8704224000，该编号项下出口需提交出口许可证。

企业申报不实行为违反海关监管规定，影响国家许可证件管理。依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第三项规定，海关对当事人处以98万元人民币罚款。

本案中，企业将压缩式垃圾车按“其他特殊用途机动车辆”归入8705.909990，而海关认定应归入“柴油型其他重型货车（仅装有压燃式活塞内燃发动机，车辆总重14至20吨）”8704.224000。二者在监管条件与税率上存在显著差异。

案例一：压缩式垃圾车
东风牌，型号XXL5YC，由东风底盘加装密封垃圾厢、车载推进系统及操作系统改装而成；采用柴油发动机，主要用于垃圾收集、运输与卸料，车辆总重18吨。

图一

归类解析：根据《税则注释》品目87.05规定，只有不以运人或载货为主要目的的机动车辆方可作为特种车辆归类。该车主要功能为装载与运输垃圾，不符合87.05归类条件。

其符合品目87.04“垃圾收集车”描述：“不论是否配有装载、压紧、倾倒等装置”，且采用柴油发动机，车辆总重18吨，属于重型货车范畴，应归入税则号列8704.224000。

注：车辆总重量指厂家规定的最大设计载重能力，包含自重、最大载荷、驾驶员及满油箱重量。

案例二：垃圾清扫车
由汽车底盘、清扫装置、负压吸尘系统等组成，用于道路清扫、除尘及垃圾过滤分离处理。

图二

归类解析：该车主要功能为道路清扫，并非以载货为主，符合《税则注释》87.05关于特种车辆的定义：“经特制或改装，使其具有非运输性功能的机动车辆”。

根据注释内容，清洁街道用的清扫车、洒水车等明确列入本品目，故应归入税则号列8705.909990（其他特殊用途机动车辆）。

案例三：电动垃圾清扫车
采用蓄电池供电直流电机、液压驱动系统及自动刹车系统，配备扫地刷与强力吸尘系统，无变速箱及换挡装置，适用于小区道路清扫，可骑乘操作。

运行原理：车辆前行时，扫地刷将垃圾集中至中部，再由吸尘系统抽入收集箱。

图三

归类解析：该设备虽具驱动系统，但无变速箱及换挡操纵装置，不具备完整机动车底盘特征，不符合第八十七章归类要求。

参照《税则注释》相关规定，应归入第八十四章。因其在该章未具体列名，按“其他品目未列名的具有独立功能机器”归入税则号列8479.8999。

对比数据显示，品目87.04项下垃圾车相较于87.05或84.79，监管更为严格，体现为更高的进口关税及出口环节需提供许可证件。

企业在进出口通关时必须准确归类，防止因错误申报导致逃税或规避监管证件，引发高额罚款及重大合规风险。

以上内容基于现行税则及注释分析，仅供参考。

初审：刘佳敏
复审：郑锡勤、孙海涛
编辑：苏婷婷

参考资料：

[1]《中华人民共和国海关进出口税则》（2025年版）
[2]《进出口税则商品及品目注释》（2022年版）