一、政策背景与意义

该公告基于全国海关通关一体化改革半年实践经验，依据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》等相关法规制定，旨在进一步规范企业申报行为，降低制度性通关成本，实现“申报更规范、通关更便利”的目标。

二、明确非中规车定义与分类

公告将非中规车定义为：针对中国大陆以外市场设计生产，通过平行进口等渠道进入中国的车辆。

在称谓上统一规范为：“美规”“欧规”“俄规”“加规”“墨规”“中东规”；不属于上述类别的，应填报为“其他非中规车”。

三、细化关键申报要素填制规范

• 买方：指实际获得车辆所有权并承担付款义务的企业；
• 卖方：指转让车辆所有权并收取货款的销售方；
• 签约日期：填写买卖双方正式签订合同的日期，格式如“2017年10月24日”；
• 进口车辆年款：按车型年款填写，非生产年份，例如2017年生产的2018款车应填“2018款”；
• 进口车辆型号：需完整填写品牌、细分型号和发动机型号，三项之间用“/”分隔；
• 选装配置：须列明中文名、外文名和配置代码，格式如“全景天窗/Panorama/041CZ”；无相关内容时应标注“/无官网价格/”“/无配置代码/”，保留斜杠。

四、补充申报操作指引

补充申报是指企业在报关单之外，向海关进一步提供用于确定完税价格、商品归类或原产地所需信息的行为，分为三类：申报时主动申报、通关中补充申报、后续管理补充申报。

企业应在申报时同步填写“价格补充申报单”。操作路径为：录入商品项后点击右键，选择“补充申报”，勾选对应项目完成填报。

通关中及后续管理阶段的补充申报由海关发起，其中后续管理仅可由税管中心发起，企业按指令配合即可。

五、官网价格变动处理方式

企业须上传签约当月车辆官网截图作为价格依据。美规车可用“车窗纸”扫描件替代。若无法提供当月截图，可提交申报日价格资料作为参考；无官网价格的，应在补充申报栏注明“无官网价格”。

同时需提供供货商采购发票、出口报关单、往来函电及贸易流程说明（含各环节利润与折扣比例）。确实无法提供的，应注明“无相关内容”。

六、俄规、墨规车辆单证缓冲期安排

鉴于俄罗斯、墨西哥出口退税程序复杂，公告设置180天缓冲期。待材料齐全后，由现场验估岗通过综平联系单向税管中心申请事后补充申报。

享受退税的俄规车应提交：车辆出生纸、配置表、企业退税资质、官网价格、发票、出口报关单等；墨规车需提供：官网价格、4S店发票、SAT回执、税务局网站截屏、出口报关单等资料。

七、中东规车辆预审价资料要求

中东规车辆须上传主要配置信息，如气囊数量、轮毂尺寸等；已进行预审价的，应一并上传相关材料。

八、执行中需重点关注的细节

1. 所有“/”符号必须为右上至左下斜线，前后不得有空格；
2. 主动补充申报的，在报关单备注栏填写“#已补充申报”，前缀“#”不可省略；
3. 若实际买方与收发货人一致，备注“收发货人自营”或“消费使用单位自营”；不一致则填“非自营”，并在补充申报栏对应填写；
4. 型号申报须具体到细分型号，如宝马X5 xDrive35i、路虎揽胜HSE，中英文均可；
5. 注意区分“可”“应当”“需要”“需”等用词的法律效力差异，严格遵照执行。