刚果金将嘉能可旗下Mutanda钴矿列入重新谈判名单
背景与动因
刚果民主共和国(刚果金)已将嘉能可旗下的大型铜钴矿项目Mutanda列入可能面临重新谈判的项目名单[1]。目前,Mutanda钴矿正处于重新启动的过程中。
此举正值刚果金总统齐塞克迪加强对前任卡比拉任内达成的采矿交易审查之际。刚果金正全面审视由外国公司控制的铜和钴项目,同时,总统顾问也在审查以色列亿万富翁丹·格特勒控制的多种原材料许可证和特许权使用费。
具体措施与立场
总统负责经济事务的副幕僚长安德烈·瓦姆索表示:“当我们回顾上一届政府在这个领域所做的事情时,会发现对外国公司做出的让步令人难以接受。”
瓦姆索透露,Mutanda的一些许可证将在下个月到期,齐塞克迪利用许可证更新程序组建了一个特别委员会,以评估该项目是否真正为刚果带来了足够的利益。
对此,嘉能可发言人通过电子邮件表示,Mutanda尚未收到任何正式通知。
Mutanda项目的计划与意义
根据嘉能可去年12月发布的计划,Mutanda将于近期重新开放。此前由于钴价暴跌,该项目自2019年起进入维护状态[2]。未来在2022年至2025年间,Mutanda预计每年生产约1.1万吨钴,矿山20年的总寿命中,预计平均铜产量约为7.6万吨,钴产量约为2.1万吨。
随着全球经济加速向清洁能源技术转型,汽车制造商对电池金属的需求逐渐恢复。作为绿色转型中的关键金属,钴和铜的地位愈发重要。
法律依据与续期要求
刚果矿业法规明确规定,矿业公司只能通过地籍登记和矿业部提交许可证更新申请。同时,法规还要求公司在许可证续期时转让5%的股份给国家[3]。
根据该法规,地籍管理人员需将许可证更新档案交予矿业部长,后者有30天的时间决定是否接受或拒绝。如未作出回应,则默认许可证被接受,并需进行地籍登记。
嘉能可方面表示,Mutanda正在按照刚果矿业法规规定的程序进行更新,预计未来几周内完成注册。


