5月13日，海关总署发布《关于进口美国苜蓿干草块和颗粒、扁桃壳颗粒、梯牧干草植物检疫要求的公告》（2020年第66号），对进口美国苜蓿干草块和颗粒的植物检疫要求作出明确规定。以下是核心内容解读。

一、产品定义

公告所指苜蓿干草块或颗粒（学名Medicago sativa L.）为经高温高压处理的成品，用于动物饲料原料。

二、需办理进境动植物检疫许可证

进口此类产品须提前申办《进境动植物检疫许可证》，可通过“互联网+海关”系统行政审批模块在线申请。

三、境外生产企业要求

输华企业须由美国农业部考核批准，并向中国海关总署备案注册。获准企业名单将在海关总署官网公布。

1. 包装应清洁卫生，每批货物至少一个包装标注加工企业名称、注册号及“美国苜蓿干草块或颗粒输往中华人民共和国”中英文标识。

2. 标签须符合国家标准《饲料标签》（GB10648）规定。

四、加工与储运要求

1. 加工企业须建立并有效运行HACCP或溯源管理体系，确保生产全过程卫生控制，防止被土壤、动物粪便、植物残体等污染；不得添加有毒有害物质、动物源性成分或未经批准的转基因成分；不得携带中方关注的检疫性有害生物、活体生物、种子及禁止物。

2. 成品应独立存放，防鼠、防虫、防鸟；美国农业部每年至少开展一次监督检查，发现问题将加大抽查频率。

3. 运输工具须清扫或彻底清洁。

五、中方关注的检疫性有害生物名录

以下为部分有害生物图示：

六、出口前检疫要求

美国农业部须在出口前实施现场检疫，仅允许检疫合格或经熏蒸处理合格的产品输华。

七、植物检疫证书要求

证书附加声明须注明：“The consignment complies with Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Alfalfa Hay Cubes and Pellets from U.S.A. to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（该批货物符合美国苜蓿干草块和颗粒输华植物检疫要求议定书规定，不带中方关注的检疫性有害生物。）

证书还应注明加工企业名称、注册号、集装箱号或船舶名称；如经除害处理，须注明处理方式及技术指标。

八、进口环节查验要求

1. 核查植物检疫证书真实性与有效性；
2. 核查是否来自注册登记企业；
3. 核查是否持有有效的《进境动植物检疫许可证》。

九、不符合情况的处理措施

1. 包装或标识不符：整改、退回或销毁；
2. 无有效植物检疫证书：退回或销毁；
3. 不符合加工储运要求：除害、退回或销毁；
4. 不符合饲料安全卫生标准：退回或销毁；
5. 其他不符合进境植物检疫要求的情形：按相关规定处理。

供稿单位：黄埔海关