为什么要规范申报？

规范申报是企业依法向海关如实申报进出口货物信息的行为，旨在满足海关监管、征税和统计等要求。申报内容须符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》和《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》），确保满足归类、审价、贸易管制和监管需要。准确申报是实现“自报自缴”“两步申报”的基础，错误申报将影响税收征管与贸易合规。

规范申报基本原则

税则号列要准确

税则号列是申报要素分类的基础，准确填报税号是确保其他要素正确申报的前提。

申报要素要齐全，顺序不可颠倒

通过“单一窗口”企业申报端可查看每项商品对应的申报要素提示，企业应根据实际情形逐项、按序完整填报。

TIPS:

纸质版《目录》更新可能存在滞后，若与“单一窗口”或海关系统提示不一致，应以电子系统为准。

括号内容要重点申报

部分申报要素通过括号对申报内容进行限定，明确需重点填报的信息，企业必须针对括号内要求作出回应。

TIPS:

注意括号内标点符号的含义，其可能影响申报要求的理解。

理解申报要素具体含义

每个申报要素均有特定含义和填报要求，企业应对照《目录》中的“注释”仔细掌握。相同名称的要素在不同章节可能存在差异，需特别留意。

TIPS:

不同章节下同名要素的申报要求可能不同，务必结合上下文准确理解。

明确申报责任主体

部分企业误认为委托报关后即可免责，实则不然。根据《海关法》第九条、第十条规定：

进出口货物收发货人

委托报关企业办理报关手续的，应当提供真实、完整的申报信息。

报关企业

以自身名义代理报关的，须承担与收发货人相同的法律责任，并对委托人提供的信息真实性进行合理审查。

《目录》（2021版）主要变更情况

• 新增商品编码：2021年1月1日起新增海关商品编码296个；
• 停用商品编码：同期停用海关商品编码159个。

以上为规范申报基础知识及《目录》（2021版）变更概况。后续将对重点变更内容进行详细解读，敬请关注。

供稿单位：上海海关