改革前，海关采用“接受申报—审单—查验—征税—放行”的串联式流程；改革后实行“一次申报、分步处置”新模式。企业在完成报关和税款自报自缴后，安全准入风险在口岸现场处置，税收征管要素风险则主要在放行后处理。

第一步：风险防控中心识别禁限管制、侵权、伪瞒报等安全风险并下达布控指令，由现场实施查验；对存在重大税收风险且放行后难以追补税的，税管中心可在放行前进行排查处置。第二步：货物放行后，税管中心对报关单涉税要素开展批量审核，统筹开展验估、稽查等工作。

税管中心依据“一次申报、分步处置”原则，在货物放行后实施税收征管作业。通过商品与行业分工，提前设置风险参数、模型和指令。对少数高风险情形实施放行前干预；对一般风险则通过放行后批量审核、验估或稽核查实现有效监管。

自2017年7月1日起，全面启用上海、广州和京津三个税管中心，覆盖进口领域所有运输方式及全部税则章节。

税管中心是全国海关通关一体化改革中设立的“两中心”之一，按商品和行业分工，重点验证归类、价格、原产地等涉税申报要素的准确性，防控税收征管风险。

共设立3个：海关总署税管中心（上海）、海关总署税管中心（广州）、海关总署税管中心（京津）。

按照商品类别和行业进行专业化分工管理。

负责机电大类商品，包括税则第84-87章、89-92章，共8章2286个税号，涵盖机械设备、仪器仪表、交通工具等。

负责化工及相关资源类商品，包括税则第25-29、31-40、68-83章，共30章2800个税号，涉及化工原料、高分子材料、能源、矿产、金属等。

负责农林食品、药品、轻工、纺织、杂项及航空器等商品，涵盖税则第1-24章、30章、41-67章、88章、93-97章，共58章3461个税号。

税则第84章属机电类产品，由税管中心（上海）负责。

税则第22章为食品饮料类，属于税管中心（京津）管辖范围。

全国通关一体化模式下，税管中心按商品分类而非申报地行使管辖权。若申报商品属于京津中心负责的58个税则章节，则由其统一管理相关税收征管事项。

自2017年7月1日起，各区域通关一体化审单中心不再承担专业审单职能，相关职责已整合至税管中心和风险防控中心。

符合条件的申报，海关将发送“接受申报”回执；不符合条件的，系统自动退单并反馈“退单”信息。

企业收到通知后，应根据所留联系方式及时联系指定关员，并按要求提供相关资料配合后续工作。

根据“一次申报、分步处置”机制，海关对价格、归类、原产地等税收要素的审核多在放行后进行。企业应依法配合海关完成税收征管工作。

企业应直接联系上海税管中心，按其要求途径提交材料。如需现场协助，上海中心将向首都机场海关下达验估指令，由后者联系企业接收资料。

目前企业可在预录入环节自主选择是否采用“自报自缴”模式。未选择的企业仍沿用原有征管方式。海关将根据改革进展适时推进全面实施。

“自报自缴”是海关税收征管方式改革的重要举措。企业依法如实申报并自行计算缴纳税费，强化主体责任，明晰征纳双方权责边界。

改革前：企业申报→海关审核→企业缴税→货物放行。
改革后：企业申报并自行计税确认→提交报关单→收到回执后自主缴税→货物放行。放行后海关进行风险抽查，必要时可实施放行前审核。

（1）通过中国电子口岸QP系统如实录入报关数据；
（2）使用系统内海关计税工具计算税费；
（3）确认计算结果并与报关单一并提交海关；
（4）收到回执后自行办理缴税手续。

可选择电子支付、柜台支付或汇总征税：
— 电子支付：登录平台查询并确认支付；
— 柜台支付：凭海关打印的纸质缴款书到银行缴纳；
— 汇总征税：系统自动扣减担保额度，按相关规定执行。

海关提供智能化辅助计税服务平台，支持企业准确计算应纳税额，并将持续优化系统功能。

纸质缴款书标注“自报自缴”字样，仅作为缴税凭证，不具备海关行政决定属性。

经认定为主动披露的，海关将从轻或减轻处罚；违法行为轻微且及时纠正、未造成后果的，不予行政处罚。补税情况下，经申请可减免滞纳金。

已备案汇总征税总担保的企业，在申报时可选择“汇总征税”模式。

现行规定要求企业信用等级为一般认证及以上方可适用。海关将根据实施情况研究扩大适用范围。