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国门生物安全 | 外来入侵物种?有办法来管管了!

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2022-09-14
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导读:《外来入侵物种管理办法》自2022年8月1日起施行。

《外来入侵物种管理办法》正式施行,严防生物安全风险

明确管理细则,强化公众责任,筑牢国家生态安全屏障

自2022年8月1日起,《外来入侵物种管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。

该《办法》由农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署联合发布,旨在落实《生物安全法》要求,健全外来入侵物种管理制度体系,填补此前缺乏综合性管理依据的空白。

什么是外来物种?什么是外来入侵物种?

根据《办法》第二条定义:

外来物种,是指在我国境内无天然分布,经自然或人为途径传入的物种,包括其所有可能存活和繁殖的部分。

外来入侵物种,是指已传入并定殖,对生态系统、生境、物种造成威胁或危害,影响生态环境、损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性的外来物种。

典型案例:日本大锹甲被截获

某进境邮件过机查验时发现盒状物内有昆虫阴影,经开箱查验,查获6只活体昆虫——均为日本大锹甲(3雄3雌),存放于装有湿润木屑的塑料盒中,属专人精心包装。

经鉴定,该物种原产日本,在我国无天然分布,体型较大、攻击性强,且无有效天敌制约,一旦进入野外环境,可能破坏本地食物链,构成生态威胁。

根据规定,活体昆虫禁止携带、邮寄进境。

外来入侵物种的危害不容小觑

生物入侵并非即时显现,通常经历四个阶段:

侵入阶段:物种进入新环境;

定居阶段:在新环境中生长繁殖;

适应阶段:多代繁衍后适应本地生态;

扩散阶段:种群稳定,具备快速扩张能力。

传播途径主要包括自然扩散、有意引进和无意引入。随着贸易与人员往来频繁,入侵渠道日益多样化、隐蔽化。

外来入侵物种常因缺乏天敌而迅速扩张,挤占本土物种生存空间,破坏生态平衡,甚至导致农业减产、林业受损、生物多样性下降。

如何阻击外来入侵物种?

海关是国门生物安全的第一道防线。旅客携带的水果、木质制品等都可能成为外来物种传播载体。看似微小的行为,实则潜藏重大生态风险。

《办法》第三条规定,外来入侵物种管理应坚持风险预防、源头管控、综合治理、协同配合、公众参与的原则。

第九条明确:任何单位和个人未经批准,不得擅自引进、释放或丢弃外来物种。

第十七条强调:不得瞒报、谎报监测信息,不得擅自发布监测信息。

违反相关规定,将依照《中华人民共和国生物安全法》第八十一条予以处罚;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。非法邮寄、携带外来物种入境,或将面临刑事追责。

海关提醒:

外来入侵物种防控关乎国家粮食安全、生物安全和生态安全。相关企业及出入境人员应主动了解并遵守《外来入侵物种管理办法》《进出境动植物检疫法》及《禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》等法律法规,如实申报,配合查验。

海关虽为第一道屏障,但仅能拦截部分风险。守护生态环境,需要全社会共同参与。

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