海关总署允许进口符合检疫要求的老挝烟叶

根据公告2022年第124号，老挝烟叶在满足植物检疫条件后可输华

海关总署发布2022年第124号公告，正式允许符合相关植物检疫要求的老挝烟叶进口。该政策依据《中华人民共和国生物安全法》《进出境动植物检疫法》及中国海关总署与老挝农林部签署的议定书实施。

一、允许进境商品
经初烤或复烤的烟叶（学名：Nicotiana tabacum L.）。

二、产地与企业要求
来自老挝全境烟叶产区。种植基地和加工企业须由老挝农林部备案，并经中方与老方共同批准注册。出口前，老方需向中方提交注册企业名单，获批准企业信息将在中方官网公布并动态更新。

三、关注的检疫性有害生物
包括但不限于：蒺藜草属（非中国种）、飞机草、紫茎泽兰、刺茄、菟丝子属、烟草甲等。

四、出口前检疫要求
1. 田间管理：输华烟叶不得携带中方关注的有害生物、土壤、活虫或其他外来杂质。
2. 加工监管：全过程须在老方监督下进行，防止混入他国烟叶；仓储期间须监测害虫，发现活虫需熏蒸处理；若检出杂草籽如飞机草、紫茎泽兰，须有效清除。
3. 包装规范：须密封包装，标明烤烟类型、生产年份、等级及加工厂名称；包装材料应干净卫生，符合中国检疫标准。
4. 出口检验与预检：老方须对出口烟叶实施检疫，确保无禁止性有害生物。中方将派员赴老挝实施采购前预检，未经预检合格不得签订合同或输华。
5. 植物检疫证书：合格货物须附具植物检疫证书，注明“该批货物符合老挝烟叶输华植物检疫要求，不带中方关注的检疫性有害生物和土壤”。如实施熏蒸，须注明药剂种类、浓度、时间及温度。

五、进境检疫与不合格处理
1. 单证核查：查验《进境动植物检疫许可证》、植物检疫证书、包装标识及货证一致性。
2. 现场检疫：按中国法律法规实施检验检疫，合格后准予进境。
3. 不合格处理：
- 未通过预检的，不准进境；
- 检出关注有害生物的，经有效除害处理合格后放行，无法处理的作退回或销毁；
- 检出其他检疫性有害生物的，依规实施除害措施；
- 重金属或农药残留超标的，一律退回或销毁。
出现上述问题，中方将通报老方，并视情况暂停相关企业或整体进口，直至风险解除。

六、回顾性审查机制
中方将结合老挝烟叶疫情动态及口岸截获情况开展风险评估，必要时与老方协商调整检疫性有害生物名录及相关检疫措施。

本公告自发布之日起施行。

海关总署
2022年12月9日