海关总署开展2023年进口货物使用去向统计调查
服务国家宏观经济决策，企业需依法配合填报
【政策解读】
为全面反映我国对外货物贸易发展状况，支持国家宏观经济决策，依据《全国经济普查条例》及第五次全国经济普查相关文件要求，海关总署决定开展2023年进口货物使用去向统计调查工作。
一、调查目的
本次调查是第五次全国经济普查投入产出调查的重要组成部分，旨在获取编制非竞争型投入产出表、核算贸易增加值的关键数据，客观反映我国贸易实际利益，具有重要战略意义。
二、调查方式
样本企业可通过登录“海关统计专项调查调研系统”或扫描二维码在线填报调查表。
三、企业义务
根据《中华人民共和国统计法》及相关法规，调查对象须如实、及时填报。对故意瞒报、伪报行为，将依法处理。
四、调查内容
- 一般货物类企业：填报《一般货物进口使用去向调查表》，主要统计除加工贸易和保税物流外的进口货物在中间使用与最终使用的金额比例。
- 保税物流类企业：填报《保税物流货物进口使用去向调查表》，涵盖复出口、出区/出仓、区内转加工、企业间流转等使用去向的金额分布。
五、填报操作流程
- 登录系统：2024年5月17日至29日期间，使用谷歌、Edge等主流浏览器访问系统（http://43.248.49.212:81/survey/）进行填报。
- 修改密码：首次登录需修改初始密码（默认为123456），设置新密码后进入填报界面。
- 填写问卷：选择对应类型问卷（一般企业/保税物流企业），点击“问卷填写”进入填报页面。
- 保存提交：完成填写后点击“提交”。如需修改，可在填报期内随时登录系统调整；选择“存为草稿”仅保存未提交。
六、信息保密
海关对所有企业填报资料严格保密，仅用于编制2023年相关统计报告，未经企业书面许可，不向第三方披露。
七、常见问题解答
1. 样本企业如何选取？
采用“重点调查”方式，依据2023年进口报关单数据，按商品项下企业进口额排序，选取累计占比不超过50%或排名前三且单家企业在8位商品编码下占比≥2%的企业。若覆盖率不足30%，扩增至10家。
2. 一般货物是否指一般贸易货物？
否。指列入海关统计的进口货物，不含加工贸易、保税物流及跨境电商零售、边民互市、快件C类、免税品、寄售代销等直接消费类进口，也不含计入资本形成的设备类进口。
3. 物流企业为何参与一般货物调查？
对于兼具一般货物和保税物流业务的企业，优先通过一般货物渠道获取更准确的商品用途信息。
4. 什么是中间使用？
指生产过程中作为投入被消耗的进口货物，包括形态改变（如小麦磨粉）或完全耗尽（如燃料、电力）。应按最终产出产品分类归集。
5. 什么是最终消费支出？
指用于居民直接消费的进口货物，如服装、食品等。
6. 什么是资本形成？
指作为资本品使用的高价值进口货物，可连续使用一年以上且形态不变，如生产设备、运输工具等。
7. 货物尚未明确去向如何填报？
若截至2023年底仍库存未用，填报“资本形成”，并在备注栏注明“库存”。
8. 进口代理企业不知最终用途怎么办？
建议联系实际收货人确认商品用途后再填报。
9. 塑料饮料瓶盖属于哪类使用？
属于“饮料”的中间使用。无论是否具备独立功能，均按最终成品确定使用去向。
10. 未录制光盘、智能卡等媒介如何归类？
应作为“印刷和记录媒介复制品”的中间使用。
11. 商场进口服装、电器如何归类？
用于个人销售的属“最终消费支出”；用于员工制服或经营使用的属“资本形成”。无法区分的按“最终消费支出”处理。
12. 钢板切割后售予汽车厂，归类为何？
应归入“钢压延产品”的中间使用，而非汽车整车。
13. 液化天然气供炼化公司燃烧提炼原油，属最终消费？
应作为“精炼石油产品”的中间使用。
14. 小麦进口后销售给饲料厂、面粉厂，如何填报？
一级分类选“中间使用”，二级分类按主要流向选择“谷物磨制品”“饲料加工品”或“其他农副食品加工品”。
15. 铁矿石售予冶炼厂加工成铁，如何分类？
按下游产品判断，一级分类选“中间投入”，二级分类选“从矿石等含铁化合物中还原出来的铁”（代码103）。
温馨提示：填报过程中如有疑问，可拨打海关12360热线或联系注册地海关统计人员咨询。
供稿单位：海关总署统计司、天津海关、厦门海关、北京海关
