2014年报关水平测试实施方案（送审稿）发布

中国报关协会启动报关人才能力评价体系

报关水平测试（以下简称“测试”）由中国报关协会组织实施，旨在对参试人员的报关基础知识与业务技能进行综合评估和量化分析，为企业选人用人、职业院校人才培养提供客观依据，进一步提升报关行业自律水平与从业人员专业素质。

一、测试目标
建立科学、量化的报关人才评价标准，推动行业人才队伍建设，提高报关服务质量与效率。

二、测试对象
（一）拟从事报关工作的院校学生及社会人员；
（二）已从事报关工作但未取得《报关员资格证书》的从业人员。

三、组织机构与职责
（一）设立报关水平测试工作委员会（简称“委员会”），由中国报关协会、海关总署相关司局、地方报关协会及企业代表组成，负责测试工作的决策与指导。委员会主任由协会主管会长担任。
（二）委员会下设办公室和专家组。办公室设在中国报关协会培训部，负责测试日常事务；专家组由行业协会、海关、企业和院校专家构成，负责技术方案设计与命题支持。
（三）依托各地报关协会设立考区，统筹本地区测试组织工作。
（四）在符合条件的院校或培训机构设立考点，承担具体考务实施。

四、测试内容与形式
（一）测试科目
1. 报关基础知识（100分）：涵盖对外贸易管理、海关监管制度、报关管理制度等基础理论。
2. 报关业务技能（200分）：包括进出境报关操作、保税加工备案核销、商品归类、报关单填制、报关核算等实务技能，含模拟操作考核。

（二）测试方式
采用统一报名、统一命题、统一考试、统一评分、统一阅卷的方式，通过计算机化考试实施，坚持自愿参与原则。

五、测试证书与免试政策
（一）成绩证明
考生可申领《报关水平测试成绩分析报告书》（简称《报告书》），由办公室统一印制，经地方协会或考点发放。内容包含测试得分、能力评价、职业发展建议等。
《报告书》作为个人职业能力证明，可用于企业招聘、院校教学评估及中介机构推荐参考，有效期为3年。

（二）免试规定
根据《中报协职教委会员院校相关专业评估管理办法》，通过中国报关协会职业教育委员会评估的职业院校相关专业学生，其校内课程成绩可申请替代“报关基础知识”科目成绩，直接计入《报告书》。

六、测试大纲与教材
由专家组结合行业需求编制测试大纲与配套教材。测试大纲将于考试前6个月向社会公布。

七、考务管理
测试报名、收费及组织实施委托第三方专业考试机构执行。
（一）报名方式：实行网上报名、在线缴费。
（二）测试费用：
- 水平测试费：100元/科；
- 职业能力评价及《报告书》制作费：60元。
（三）管理机制：
委员会统筹整体部署，办公室负责信息发布；各考区、考点负责宣传动员、报名组织等工作。办公室统一安排巡考监督、保密管理、违规处理、应急处置和申诉受理。

八、测试时间安排
2014年测试拟于11月上旬举行，关键节点如下：
- 4月：发布测试公告及大纲；
- 6月：开放网上报名；
- 11月：全国统考；
- 12月：公布测试成绩；
- 2015年1月：颁发《报告书》。
（具体安排将根据实际工作进度动态调整）