报检从业人员能力水平认定办法（征求意见稿）

规范报检人员能力建设，促进行业健康发展

为加强出入境检验检疫报检从业人员的自律管理，规范能力水平认定工作，推动报检行业有序发展，依据《中国报检行业自律公约》和《中国出入境检验检疫协会报检分会章程》，制定本办法。

第一条 本办法所称“报检从业人员能力水平认定”，是指对报检人员应具备的国际贸易基础、外贸外语基础、报检基础知识及报检单填制能力等核心知识与技能的测试评估。

第二条 中国出入境检验检疫协会报检分会（以下简称“报检协会”）作为行业自律组织，负责组织实施能力水平认定工作，并开展通过认定人员的继续教育及相关培训服务。报检协会可委托地方相关机构协助实施部分工作，并进行监督。

第三条 申请能力水平认定者须满足以下条件：年满18周岁，具有完全民事行为能力；具备大专及以上学历；品行良好，遵守行业公约。被注销能力水平认定未满1年的人员，不得重新申请。

认定程序包括：在线提交申请信息并选择考试地点与时间；经审核后缴纳费用并打印回执；持有效身份证件和回执参加能力水平认定；通过者由报检协会统一发放能力水平证明。

第四条 继续教育内容涵盖职业道德与执业纪律、实务操作、新颁法律法规及执业技能培训，采取在线学习、短期培训班、讲座等多种形式。所有持证人员均有义务定期参加。

报检协会统一制发继续教育记录，用于登记学习情况。能力水平证明有效性需满足：上岗前完成8课时继续教育，或取得证明当年自动视为合格；上岗后每年完成不少于8课时继续教育。未达标者在补足课时后可恢复证明效力。

第五条 报检从业人员有下列情形之一的，其能力水平证明将被注销：丧失民事行为能力；因重大违法违规行为受到行政处罚；受到刑事处罚；其他应予注销的情形。

工作人员若违规向不符合条件者发放证明，或违反程序操作，相关证明亦应予以注销。

第六条 本办法所称“年度”指公历年，“1年”为连续12个月。本办法由报检协会负责解释，自2014年X月X日起施行。