海关总署公布2014年九项重点改革项目

聚焦监管创新、通关便利与权力监督，全面推进海关深化改革

海关总署日前确定2014年九项署级重点改革项目，涵盖监管模式创新、通关一体化、审批简化、科技应用及权力监督等方面，旨在落实党的十八届三中全会部署，推进海关治理体系和治理能力现代化。

一是推进中国（上海）自贸区监管服务创新，实施“五化三配套”改革，打造简政放权、智能驱动、风险可控、便利高效的新型海关监管模式。

二是开展区域通关一体化改革，以京津冀为试点，推行区域内海关一体化管理，创新多式联运监管，深化税收征管改革。

三是加快海关特殊监管区域整合优化，简化保税货物流转与备案流程，推行“两单一审”，取消符合条件企业的单耗申报，支持区内研发、设计等新业态发展。

四是推动“单一窗口”试点建设，依托电子口岸平台，实现口岸执法部门间信息互换、监管互认、执法互助。

五是深化海关行政审批改革，持续推进审批事项取消与下放，精简审批类事项，引入社会力量辅助管理，优化内部核批流程。

六是改革海关监管体制，推进无纸化通关和企业信用管理，创新加工贸易与保税监管模式，完善统计监测预警体系，加强监控指挥系统建设。

七是强化科技应用与装备管理，加速金关工程二期建设，整合信息化系统，推广应用新技术，优化电子口岸平台，改进预算保障机制。

八是推动管理重心下移，加大资源向基层倾斜力度，完善干部考核机制，建立海关专业知识库和实训基地。

九是健全权力运行制约与监督机制，改革纪检负责人考核制度，完善违纪违法线索处置流程，优化内控节点，推进内部审计分类管理。

海关总署新闻发言人张广志表示，上述改革将在海关总署全面深化改革领导小组统筹下，由办公室及七个专项小组协同推进，确保各项举措落地见效。