海关总署关于进出口货物提前申报的规定

明确申报条件、法律责任及税率适用规则

进出口货物的收发货人或其委托的报关企业进行提前申报时，须遵守以下规定：

一、申报前应取得提（运）单或载货清单（舱单）数据。进口货物应在运输工具启运后、抵达海关监管场所前申报；出口货物应在运抵监管场所前3日内申报。

二、申报人须对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担法律责任，并如实申报。

三、应按海关要求提交相关随附单证、进出口批准文件及其他证明材料。

四、若进口货物未到或与申报内容不符，收货人或其代理人需提交说明材料，报关单的修改或撤销依据《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（海关总署令第220号）办理。出口货物未在规定期限内运抵监管场所的，原申报单将被撤销；如货物与申报内容不一致，亦需提交说明并按规定处理报关单。

五、进出口许可证件须在海关接受申报之日有效。若申报后、实际进出境前国家贸易管制政策调整，以货物实际进出境之日的政策为准。

六、提前申报的进口货物，适用运输工具申报进境之日的税率和汇率；进口转关货物适用运输工具抵达指运地之日的税率。出口货物适用海关接受申报之日的税率和汇率；出口转关货物适用启运地海关接受申报之日的税率。

七、海关特殊监管区域货物及转关货物的提前申报参照上述规定执行，转关手续按《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》（海关总署令第89号）办理。

特此公告。

海关总署
2014年10月22日