澳门CEPA实施11年成效显著 产业结构优化升级

海关深化合作推动粤澳融合 横琴新区发展提速

记者日前从海关总署获悉，自2004年1月澳门CEPA实施以来至2014年11月，内地海关持续推进政策落地，助力澳门实现产业结构优化与多元化发展。在累计进口受惠货物中，澳门传统产业、弱势产业和高新产业占比分别为27.5%、16.1%和51.6%。

为更好服务澳门产业需求，内地海关制定符合其产业特点的原产地标准，享受零关税待遇的澳门产品税号由2004年的273个增至2014年的1313个8位级税号，基本覆盖所有澳门原产产品类别。数据显示，享受“零关税”待遇的澳门企业数量增长6倍，累计受惠货值达8116.59万美元，年均增幅达52%。

内地海关与澳门特区政府经济局等建立常态化联络机制，针对各类展会提供“预约通关”“专用通道”等便利化措施。2013年1月至2014年11月，累计监管参展物资10.53万吨，货值达4.15亿美元。受益于通关效率提升，澳门会展业连续多年保持50%以上增速，2001年至2013年期间，展会数量增长4倍，观众人数增长超10倍，有力支撑澳门建设世界旅游休闲中心。

依托珠海横琴“粤港澳紧密合作示范区”定位，内地海关创新设立临时特殊监管区域，落实“免税、保税、入区退税、选择性征关税”等政策，实行人货“错位管理”，实现手续最简、进出最快、管理高效、服务便利的目标。历经三年建设，横琴新区于2014年6月28日正式封关运作。截至目前，已注册澳门投资企业204家，投资总额达1695亿元人民币，澳门项目用地达899.45公顷，占横琴建设用地的51.1%。

通关便利化方面，内地与澳门海关自2009年起全面启动陆路口岸查验结果互认，减少重复查验，搭建内澳贸易快速通道。2010年1月至2014年11月间，累计快速验放“绿色关锁”货物9093批次。在珠澳跨境工业区，推广上海自贸区14项海关监管创新举措，目前90%单证实现“一次审单、一次查验、一次放行”，企业通关时间由数小时压缩至3至5分钟，大幅提升贸易效率。