（1994年8月29日海关总署令第49号发布，自1994年10月1日起施行）

第一条　为加强海关监督管理，保障国家进出口法律法规的有效实施，维护国家利益，依据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本暂行规定。

第二条　从事进出口贸易、加工贸易、保税业务、报关业务，以及使用减免税进口货物的企业、事业单位和其他与进出口货物相关单位（以下简称“企事业单位”），均应接受海关稽查。

第三条　海关可在企事业单位进出口货物后的三年内，或在使用受监管进口货物的单位规定的监管期限内，进行定期或不定期稽查。

第四条　海关稽查依据《海关法》及相关法律法规行使以下职权：

• 查阅、复制合同、发票、账册、单证、记录、文件、业务函电、音像资料等；
• 检查有藏匿走私货物嫌疑的场所；
• 调查进出境货物的管理与使用情况；
• 询问涉嫌违反海关法规的法定代表人、负责人、报关员、会计人员、仓库管理人员等相关人员；
• 扣留违反海关法的运输工具、货物、物品及相关账册资料。

海关稽查人员依法执行职务受法律保护，任何单位和个人不得阻挠。

第五条　企事业单位应依法设置会计账册，必要时增设符合海关要求的辅助科目，凭合法有效凭证记账，准确记录进出口、库存、销售、加工、使用、损耗等情况。

应按海关规定向主管海关报送相关资料备案。使用计算机记账的，必要时须向海关提供记账软件、程序及说明书等资料备案。

第六条　企事业单位应按国家法律规定保存账册和资料；未明确保存期限的，应在货物进出口后三年内完整保存相关账册、凭证及业务往来函电。

第七条　海关实施稽查前应通知相关单位，但必要时可径行稽查，无需事先通知。

第八条　被稽查单位应提供工作便利，如实反映情况，并按要求提供相关账册和资料。账册查阅或复制应在被稽查单位现场进行。

第九条　海关检查账册、资料或货物时，单位法定代表人或主要负责人应在场，按要求开启仓库、清点账册、搬移货物、开拆或重封包装。

第十条　海关询问相关人员应制作笔录，并由被询问人签名确认。

第十一条　稽查中发现的走私、违规行为或少征、漏征税款，海关将依照《海关法》《海关行政处罚实施细则》《进出口关税条例》等规定处理。

第十二条　稽查结束后，海关应作出稽查结论，并在30日内送达被稽查单位。稽查结论为最终决定。

第十三条　企事业单位有下列情形之一的，海关可视情节暂停其报关资格，并依法处以罚款：

• 未按规定设置或保存账册、资料；
• 无故拖延或拒绝提供账册、资料；
• 其他妨碍海关稽查的行为。

第十四条　海关根据稽查结果对企事业单位开展信用评估，实施分类管理。

第十五条　海关稽查人员应依法履职，忠于职守，保守秘密，廉洁公正。

第十六条　本暂行规定由海关总署负责解释。

第十七条　本规定自1994年10月1日起施行。