（有效法规）《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》已于2021年9月6日经海关总署署务会议审议通过，自2021年11月1日起施行。原《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》（海关总署令第158号公布，第218号修改）及《中华人民共和国海关化验管理办法》（海关总署令第176号公布）同时废止。

署长 倪岳峰

2021年9月18日

第一章 总则

第一条 为规范进出口货物商品归类，确保归类的准确性与统一性，依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规，制定本规定。

第二条 商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》框架下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，结合《进出口税则商品及品目注释》《本国子目注释》以及海关总署发布的行政裁定、归类决定，确定进出口货物商品编码的行为。国家标准、行业标准可作为归类参考。

第三条 进出口货物收发货人或其代理人进行商品归类，以及海关审核归类，均适用本规定。

第四条 商品归类应遵循客观、准确、统一的原则。

第二章 归类依据与申报要求

第五条 商品归类应以申报时货物实际状态为准；提前申报的，按货物运抵海关监管区时的实际状态确定。另有规定的除外。

第六条 同一运输工具、同一口岸、同一收货人且使用同一提单的多种进口货物，若按归类规则应归入同一编码，收发货人或其代理人应一并申报。另有规定的除外。

第七条 收发货人或其代理人应如实、准确申报货物名称、规格型号等信息，并依法完成商品归类，确定对应商品编码。

第三章 海关审核与化验检验

第八条 海关审核归类时，有权查阅复制相关单证资料，要求提供样品及技术资料（含外文资料中文译文），并组织化验、检验。当事人应予以配合。如隐瞒、拖延或拒绝提供资料，海关可依法自行确定归类。

第九条 必要时，海关可要求补充申报。

第十条 涉及商业秘密等保密信息的，申请人可书面提出保密请求，列明具体内容，但不得以此为由拒绝提供必要资料。海关依法履行保密义务。

第十一条 海关可根据《进出口税则》《品目注释》《本国子目注释》、国家标准、行业标准及海关化验方法，对货物属性、成分、结构、规格等实施化验检验，并将结果作为归类依据。

第十二条 海关取样化验时，收发货人或其代理人应到场协助搬移货物、开拆重封包装并签字确认。拒不到场或必要时，海关可径行取样，并通知相关方签字。

第十三条 当事人应及时提供化验检验所需单证和技术资料，并对其真实性、有效性负责。

第十四条 除特殊情况外，海关技术机构应在收到样品之日起15日内出具化验检验结果。

第十五条 化验检验结果作出后1个工作日内，海关应通知当事人；要求纸质结果的，应予提供。

第十六条 其他机构出具的结果与海关认定结果不一致的，以海关认定结果为准。

第十七条 对化验检验结果有异议的，可在收到结果之日起15日内书面申请复验，海关应组织复验。已复验的，不得就同一样品再次申请。

第四章 归类调整与争议处理

第十八条 海关发现申报归类不准确的，应依规重新确定，并按报关单修改撤销程序办理。当事人发现需修改的，也应按规定申请。

第十九条 商品归类尚未审结前，当事人要求放行货物的，应依法提供担保。国家限制进出境且无法提供许可证件，或法律规定不得担保的，海关不予担保放行。

第二十条 当事人可依法申请商品归类行政裁定或预裁定，具体按相关规定执行。

第五章 归类决定与法律责任

第二十一条 海关总署可依法作出具有普遍约束力的商品归类决定并对外公布。相同货物应适用同一归类决定。

第二十二条 归类决定所依据的法律法规发生变化的，该决定自动失效，由海关总署对外公告。

第二十三条 海关总署发现归类决定需修改的，应及时修订并公布。

第二十四条 发现归类决定存在错误的，应及时撤销并公布。

第二十五条 因归类问题涉及退税、补税、追征税款及滞纳金的，依照相关法律法规办理。

第二十六条 违反本规定的，构成走私或违反海关监管行为的，依照《海关法》《海关行政处罚实施条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十七条 本规定所称商品编码，指《中华人民共和国进出口税则》中的编码。同一编码项下其他编号的确定，按相关规定执行。

第二十八条 本规定由海关总署负责解释。

第二十九条 本规定自2021年11月1日起施行。原相关规定同时废止。