By CHEN Chunyou

自2022年1月1日起施行的修订版《中华人民共和国科学技术进步法》，显著提升了“开放”在国家科技战略中的地位。原法中“开放”一词出现3次，而新法中增至15次，“开放共享”更被明确提出4次，彰显中国以法治手段推进开放科学的决心。

▲ UNESCO《开放科学建议书》于2021年通过。（图片来源：VCG）

中国科学院大学教授严俊文指出，开放科学旨在打破科研获取壁垒，促进研究成果、数据和设施的共享，推动科学知识的自由传播。当前诸多全球性挑战亟需跨区域、跨学科协作，而传统封闭式、付费使用的科研管理模式已难以适应创新需求。

进入21世纪以来，开放科学理念在全球广泛兴起。中国率先通过立法形式系统推进开放科学建设。

新法第24条强调加强基础研究基地建设，并推动其开放共享；第54条规定，对已获资助的科研机构，应建立健全科技资源开放共享机制，提升资源使用效率。

相较旧法第46条仅限科研机构间共享，新版法律明确将“开放”纳入共享范畴，使科技资源向公众开放，大幅拓展了共享范围。

此外，新法首次提出鼓励社会资本设立的研发机构，在合理范围内开放共享科技资源，填补了非国有科技资源管理的空白。

针对区域科技创新，第77条规定，国家重大战略区域可依托区域创新平台，建立利益共享机制，推进科研仪器、设备及科技信息资源的开放共享，提升科技成果区域转化效率。

专家表示，相关法规聚焦科技资源的开放共享，对基础研究和区域协同创新具有重要意义。结合国际经验与中国实际，此次修法为未来科技立法提供指引，将对中国科技进步产生深远影响。

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Editor | SONG Ziyan

Supervisor| TIAN Xueke