中国优化离境退税政策 吸引海外游客消费

扩大退税商店覆盖范围，提升支付便利与服务体验

为深入挖掘入境旅游消费潜力，中国于4月27日推出新一轮离境退税优化措施，旨在进一步提升海外旅客在华购物便利性，促进跨境消费。

▲ 2025年4月11日，外国游客在上海浦东国际机场排队办理退税核验手续。（图片来源：VCG）

新政将扩大退税商店的数量和覆盖范围，鼓励各地在主要商业街区、步行街、旅游景区、度假区、文化场馆、机场、港口及酒店等区域增设退税网点。重点引导国际品牌、国潮品牌、老字号店铺、文创商店、纪念品店、礼品店及特色商品店参与退税服务。具备条件的地区可打造特色退税购物商圈。

退税商店准入门槛将进一步放宽。除纳税信用等级为A级和B级的企业外，M级企业也被纳入申请范围。符合条件的新设商店可通过向税务机关备案快速完成登记，办理时限压缩至5个工作日内。同时，将建立动态退出机制，加强对违规行为的监管与处罚。

单店单日累计销售金额满200元即可申请退税，起退点较此前有所下调。鼓励商店拓展退税商品种类，涵盖知名品牌、智能产品、非遗手工艺品、地理标志产品、文创商品、地方特产及体育用品等高吸引力品类。

服务流程将持续优化。升级退税管理系统，推进发票信息自动录入与核验效率。“即买即退”模式将在全国推广，并在国际游客集中区域设立指定退税服务点。部分口岸试点推行商品封存措施，简化海关查验流程。

退税代理机构将实施改革，调整服务费率，强化绩效考核，推动跨区域、跨机构协作。鼓励退税机构与机场货币兑换等服务单位合作，提升旅客便利度。

退税支付方式更加多元，现金退税上限提高至20000元人民币，并支持通过移动支付、银行卡及现金等多种方式领取退税款。

中国还将建设全国统一的离境退税信息服务系统，为旅客提供退税商店查询、政策指引和实时咨询功能，同时加强反欺诈和打击非法销售行为。

上述举措体现了中国持续优化入境旅游消费环境、打造国际化、便利化购物体验的坚定方向。