2024年关税调整方案解读：三大税目变动及申报要点
药用植物、钛白粉、装饰原纸等商品税则迎来重要更新
国务院关税税则委员会近日发布《2024年关税调整方案》，整体税目调整幅度较小（10位编码除外），企业合规压力相对减轻。本文聚焦本次调整中的重点税则变化，结合归类逻辑与行业应用，进行专业解读。
1. 子目1211.9039新增本国子目注释：明确药用植物范围
新增子目1211.9039“其他主要用作药料的植物及其某部分”涵盖完整植物、苔藓、地衣及其根、茎、叶、花、果实、子仁等部位，也包括机械处理后的废料或单一品种制成的草本浸泡剂（如薄荷茶、如意博士茶）。该定义与品目12.11注释保持一致，企业可沿用原有申报思路。
需注意：若产品为两种及以上植物混合物（如20千克/袋），是否适用该子目需进一步分析归类规则。
2. 钛白粉子目调整：细化分类标准
原钛白粉原子目删除，新增两个子目：
- 3206.1111：金红石型含量≥99.8%、明度（干粉L*）≥99.0
- 3206.1119：其他
此次调整引入“金红石型含量”和“明度（L*值）”作为关键申报要素。钛白粉按晶型分为金红石型、锐钛型和板钛型，其中金红石型因稳定性高、遮盖力强，广泛用于涂料行业；锐钛型则多用于化纤等领域。
“明度”指颜色的明亮程度，L*值越高表示越白，取值范围为0（黑）至100（白）。未来申报需提供具体检测数据，建议企业提前准备相关技术资料。
另需注意：相关子目所涉“钛白粉”须经表面处理或混合，具体技术要求后续将作说明。
3. 新增子目4805.9120：明确“装饰原纸”定义
新增子目4805.9120“装饰原纸”指以纸为基材，用于印刷、浸渍三聚氰胺树脂后热压贴合于人造板表面的原纸，常见于办公家具、橱柜等人造板饰面材料。
根据第四十八章章注三规定，此类纸张加工程度不得超过砑光、施胶、染色等范围，不得涉及涂布或其他深加工工艺，因此归入48.05项下。
尽管名称中提及“直接浸渍或印刷后浸渍、热压层合”，但这是对其最终用途的描述，并非加工状态要求。实际申报时应确保产品仍处于“未涂布原纸”阶段。
4. 子目8517.7930名称修订：适配智能手机发展
原子目“8517.7930 手持式无线电话机用（天线除外）”更名为“智能手机及其他手持（包括车载）式无线电话机用（天线除外）”，以匹配2022年新增的“8517.1300 智能手机”子目，避免零件归类歧义，提升税则体系逻辑一致性。
审核：彭旭桂、苏婷婷、修之壹
编辑：吴小明
参考资料：
【1】海关总署关税征管司.进出口税则商品及品目注释.中国海关出版社.2022年1月。
【2】海关总署关税征管司.中华人民共和国进出口税则.中国海关出版社.2023年1月。
【3】税委会公告2023年第10号
【4】国家标准及相关网络信息