2019年7月起实施的海关新政全解析
涉及关税排除、系统切换、税率调整、知识产权保护等多项重要变化
导语
2019年7月即将来临，多项海关新规将正式实施。本文梳理了自7月起影响外贸企业的关键政策，涵盖美国关税排除、QP系统功能下线、最惠国税率调整、知识产权保护专项行动、固体废物进口管理、提货单无纸化及AEO互认等重要内容，助力企业提前做好应对准备。
7月份海关适用汇率
请企业关注最新海关适用汇率，以便准确核算贸易成本。
一、美国2000亿关税清单启动产品排除程序
2019年6月19日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布，将于6月30日起正式启动针对2000亿美元中国商品加征关税的排除申请程序，申请截止日期为2019年9月30日。
排除申请须由美国境内实体提交，建议国内出口企业积极联系美国进口商或品牌方，协同完成申报。若申请成功，相关产品可追溯至2018年9月24日起已缴纳的加征关税将予以退还。
此前，针对2018年7月6日起征收关税的340亿美元清单，USTR已分批公布部分排除目录。
二、QP系统12项功能下线，业务迁移至单一窗口
自2019年7月1日起，QP系统中12项应用功能正式下线。相关业务需通过“单一窗口”或“互联网+海关”平台办理。
报关行、货代及外贸企业应提醒客户尽快完成系统切换，提前注册并熟悉新平台操作流程，确保通关业务不受影响。
三、最惠国税率与暂定税率调整
根据《2019年进出口暂定税率等调整方案》，自2019年7月1日起，对部分商品税则号的最惠国税率进行下调。
其中，33个税则号涉及的产品包括录像机、手机摄像组件、高清摄像头、红外测温仪传感器、集成电路测试分选设备等，暂定税率有所调整。
同时，依据信息技术产品降税协议，对298项信息技术产品实施第四步降税，取消14项产品进口暂定税率，并缩小1项产品暂定税率适用范围。
四、深圳海关启动“龙腾行动2019”知识产权保护专项行动
自2019年7月1日起，深圳海关开展为期六个月的“龙腾行动2019”，重点打击进出口环节侵犯知识产权行为，连续第三年推进该专项保护行动。
报关单“品牌”填报要点：
- 带有R或TM标识的，须申报为有品牌；
- 无R或TM标识，但产品或包装上有明显字母或汉字的，可申报为有品牌；
- 无标识且无明显文字的，申报为无牌。
企业可通过知识产权海关保护备案系统查询相关信息。
五、8种固体废物调入限制进口类目录
自2019年7月1日起，废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8种固体废物从《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》。
生态环境部表示，已启动下半年首批废金属进口许可证审批工作，力争6月底前完成发放，确保企业原料供应平稳过渡。
六、上海港推行进口提货单无纸化
自2019年7月1日起，上海港对部分船代全面实施进口提货单无纸化，不再接受纸质提货单。
客户可凭电子授权信息登录上港集团受理中心官网（www.sipg.com.cn）办理提箱手续。
企业应尽快完成电子提货单备案和权限开通，避免影响正常提货。
七、中国与白俄罗斯AEO互认7月24日生效
中国与白俄罗斯《AEO互认安排》将于2019年7月24日正式实施。双方将相互给予对方AEO企业多项通关便利：
- 减少单证审核；
- 适用较低查验率；
- 优先查验需检查货物；
- 设立海关联络员解决通关问题；
- 国际贸易恢复后优先快速通关。