2017年，全国海关企业管理部门深入贯彻落实党中央、国务院及海关总署党组部署，全面推进进出口信用体系建设，切实落实“守信激励、失信惩戒”管理措施，提升守信企业获得感，支持企业“走出去”，助力构建国际化、便利化的营商环境。

NO. 1 构建以信用为核心的新型海关监管机制

2017年1月，海关总署明确将信用管理作为进出口监管的核心，提出构建以信用为基础的新型监管体系。同年10月，海关总署强调要进一步发挥信用管理的引领作用，强化对失信企业的惩戒，加大对诚信企业的支持力度，增强企业实际获得感。

NO. 2 褒扬诚信 惩戒失信 全面推进信用体系建设

海关总署副署长李国撰文指出，海关从五个方面推进信用体系建设：深度融入国家社会信用体系；强化企业信用管理履职；深化通关改革；加强企业诚信培育；拓展国际合作，提升国际影响力。

NO. 3 切实落实对失信企业的联合惩戒

2017年3月，海关总署联合国家发展改革委、人民银行等33个部门签署《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，推出39项惩戒措施。截至当年，海关已参与26个联合奖惩备忘录，对来自税务、环保等7个领域的500余家失信企业实施联合惩戒，下调56家认证企业信用等级，并实施严密监管。

NO. 4 海关企业信用管理制度即将修订实施

《海关企业信用管理暂行办法》及《海关认证企业标准》正进行修订，拟于2018年上半年施行。新制度将建立“1+N”认证标准体系，“1”为通用标准，“N”为针对进出口收发货人、报关企业、跨境电商等不同类型企业的专项标准，提升科学性与适用性。

NO. 5 努力提升守信企业获得感

2017年，高级认证企业进口平均查验率为0.79%，一般认证企业为3.51%，一般信用企业为7.26%，失信企业高达93.98%；通关时间方面，高级认证企业仅需7.56小时，而失信企业达94.32小时，差别化管理成效显著，守信企业享受更多便利。

NO. 6 严把企业认证质量关 动态调整信用等级

2017年，全国海关完成企业认证4400余家，其中重新认证3600家，新申请800余家，认证通过率分别为52.1%和74.3%。全年动态调整企业信用等级6500余次，上调1100余次，下调5400余次。海关已培养近2000名专业认证人员，形成专业化认证队伍。

NO. 7 “互联网+海关”提供更便利服务

“关企合作平台”全面融入“互联网+海关”政务服务系统，为企业提供信息查询、业务办理、政策推送等六大类服务。2017年企业通过平台办理注册登记、认证申请、年报等业务超100万次，持续优化关企合作关系。

NO. 8 商事制度改革纵深推进

统一社会信用代码改革持续推进，已完成前两阶段任务，正推进第三阶段“完全取代海关注册编码”。同时，“多证合一”改革将于2018年内完成，实现海关备案无纸化、网络化。“多报合一”改革也将落地，进出口企业年报将通过国家统一平台报送，减轻企业负担。

NO. 9 海关总署牵头督查川陕信用体系建设

2017年11月，由海关总署牵头，联合多个部委组成督查组，对四川省社会信用体系建设情况开展综合与专项督查，涵盖三大方面、六个重点领域。后续还将对陕西省开展督查，推动地方信用体系建设落地见效。

NO. 10 以需求为导向开展企业信用培育

2017年，海关总署在AEO实训基地举办6期全国性AEO认证培训班，覆盖1500余家企业。全国海关企管部门共组织培训、宣讲200多场，服务企业超1万家，反响良好。未来将继续以企业需求为导向，提升信用培育实效。

NO. 11 海关AEO国际互认提速增效

2017年，中国海关与瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚等4国签署AEO互认安排。截至目前，已与8个经济体、35个国家（地区）实现互认。高级认证企业出口至互认国家可享通关便利。下一步将加快与“一带一路”沿线国家及美、日等主要贸易国的互认进程。

NO. 12 引领AEO国际规则 输出中国智慧

2017年10月，由中国海关主导、5个WCO成员共同起草的《WCO AEO互认实施指南》获审议通过，成为国际指导文件，标志着中国首次在AEO领域引领国际规则制定。此外，中国海关的联合激励实践被纳入WCO全球成功案例，向各成员推广。