海关监管货物仓储审批办事指南

适用企业申请经营、变更、延续、注销监管作业场所全流程说明

一、事项名称：海关监管货物仓储审批。

二、适用范围：适用于海关监管作业场所的设立、变更、延续及注销申请。

三、审查类型：前审后批。

四、设立依据：《中华人民共和国海关法》及相关修正案；实施依据为《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》（海关总署令第232号）。

五、申请条件：

1. 具备独立企业法人资格；
2. 取得与经营范围相符的工商登记；
3. 场所符合《海关监管作业场所设置规范》。

如由法人分支机构经营，需提供企业法人授权文书。

六、禁止性要求：申请不符合法定条件或标准的，不予批准。

七、申请材料：

• 新设经营：
  1. 经营海关监管作业场所企业注册申请书；
  2. 企业法人营业执照副本复印件；
  3. 功能布局与监管设施示意图；
  4. 分支机构经营的，须提交企业法人授权文书。
• 变更申请：提交变更申请书及相关证明材料。
• 延续申请：在《注册登记证书》有效期届满前30日提交延续申请书及相关材料。
• 注销申请：提交书面注销申请，相关货物已处置完毕且海关手续办结。

八、办理流程：

• 新设：企业提交材料 → 海关受理并审核（含实地验核）→ 符合条件的颁发《注册登记证书》（有效期3年）；不符合条件的出具《不予许可通知书》。
• 变更：面积、类型或证书内容变更需提交变更申请。变更经营主体的，应先注销并重新申请。经审核不属于变更情形的，海关出具《不予许可通知书》，并指导办理其他手续。
• 延续：有效期届满前30日内提出申请。符合条件的准予延续3年；不符合的不予延续，企业须按要求处置监管货物。
• 注销：提交申请，确保监管货物已依法处置、海关手续完结、无未结案件。经审核同意的，交回《注册登记证书》；不符合条件的，出具《不予许可通知书》。

九、办结时限：自受理之日起20个工作日，特殊情况经批准可延长10个工作日。

十、收费标准：免费。

十一、审批结果文书：

1. 《经营海关监管作业场所企业注册登记证书》；
2. 《不予许可通知书》；
3. 《经营海关监管作业场所企业注销决定书》。

十二、受理与决定机构：各直属海关或隶属海关。

十三、数量限制：无。

十四、结果送达：现场领取或邮寄送达。

十五、咨询与监督渠道：详见各直属海关官网或拨打海关“12360”热线。

十六、办公信息：具体地址与时间请查询各直属海关网站或致电“12360”。

填写说明：涉及储罐类监管场所的，须注明储罐数量及编号，编号可附表填写。

填写示范

填写说明：涉及储罐类监管场所的，须注明储罐数量及编号，编号可附表填写。

错误示例

填写说明：涉及储罐类监管场所的，须注明储罐数量及编号，编号可附表填写。

填写规范说明

• 主管海关名称；
• 监管作业场所名称；
• 监管作业场所编码；
• 注册登记证书编码；
• 变更说明。

填写说明：涉及储罐类监管场所的，须注明储罐数量及编号，编号可附表填写。

填写规范说明

• 主管海关名称；
• 监管作业场所名称；
• 监管作业场所编码；
• 注册登记证书编码；
• 变更事项。

填写说明：涉及储罐类监管场所的，须注明储罐数量及编号，编号可附表填写。

填写规范说明

• 主管海关名称；
• 注册登记证书编码；
• 监管作业场所名称；
• 监管作业场所编码。

填写规范说明

• 主管海关名称；
• 注册登记证书编码；
• 监管作业场所名称；
• 监管作业场所编码。

常见问题解答

1. 申请书如何获取？
可在主管海关窗口领取，或登录各海关官网下载。

2. 是否必须网上办理？
否。企业可通过海关行政审批网上平台在线办理，也可提交纸质材料至主管海关。根据相关规定，申请可通过信函、传真、电子邮件等方式提交，但需提供具有法律效力的证明材料。

3. 如何查询办理进度？
可通过受理单上的联系电话、海关行政审批平台自助查询，或通过海关公布的其他方式查询。

4. 受理日期如何确定？
现场提交的，以海关收到之日为准；信函方式以签收日为准；电子方式以收到有效证明材料之日为准。补正材料的，以收到全部补正材料之日为受理日。

5. 是否可委托他人办理？
可以。申请人可委托代理人提交申请，需出具载明委托事项、权限、期限及双方信息的授权委托书，并由委托人签章。

6. 审批完成后是否通知企业？
是。海关将正式制发《受理通知书》《不予受理通知书》《注册登记证书》或《不予许可通知书》。

7. 对审批结果有异议怎么办？
可在知道决定之日起60日内向上一级海关申请行政复议，或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

8. 延续申请有何特别要求？
需在证书有效期届满前30日提出延续申请。逾期未申请的，《注册登记证书》自动失效。