在海关稽查过程中，企业因漏报运输及其相关费用、保险费（简称“运保费”）而被处罚的情况较为常见。尽管涉及金额通常不大，但因易被忽视，成为合规管理中的薄弱环节。根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》第五条规定，进口货物的完税价格应以成交价格为基础，包含货物运抵中国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。以下为四种典型漏报情形：

一、漏报海运附加费

受国际油价波动和汇率变动影响，船公司常增设各类附加费并由目的港收货人承担。此类费用属于完税价格组成部分，须如实申报。常见需申报的附加费包括：

（1）燃油附加费（BAF/FAF）
（2）货币贬值附加费（CAF）
（3）紧急燃油附加费（EBS）
（4）紧急成本回收附加费（ECRS）
（5）旺季附加费（PSS）
（6）集装箱不平衡附加费（CIC）

此外，港口拥挤费等其他附加费也可能占比显著，部分甚至超过基本运费，企业在核算时不可忽略。

二、漏报保险费

部分贸易合同未将保险费纳入总价，由进口企业另行支付。此类合同外支出的保险费用同样构成完税价格的一部分，若未及时申报，易引发申报不实风险。

三、漏报运费差额

实际运输费用在进口时可能尚未最终确定，企业常以预估金额申报。对于后续结算产生的运费差额，若未主动向海关补充申报，将构成漏报。海关要求按实际支付或应付金额准确申报。

四、漏报部分路程运费

货物在抵达最终进口港前常经第三方港口中转（如珠三角企业经香港转运），由此产生的境内起卸前最后一段运输费用亦应计入完税价格。该环节运费因发生在境外或非主航线，常被企业遗漏。

合规判断五项原则

企业在判定费用是否应计入运保费时，可依据以下标准：

1. 费用与运输过程直接相关；
2. 费用发生于货物运抵中国境内输入地点起卸前；
3. 买方实际支付但未包含在申报价格中；
4. 申报价格应基于实际支付或应付金额；
5. 若费用无法确定，海关可参照同期正常运输成本核定。

发现漏报如何应对？

1. 在通关环节，如存在买卖双方特殊关系，应在报关单中勾选相应项目，并留存证明材料备查。若海运附加费在申报时尚未明确，可在取得船公司账单后向海关补充申报。

2. 在海关发现违规行为前，企业可通过主动披露程序化解风险。向海关提交《主动披露报告》，由稽查部门核实认定，符合条件的可依法从轻、减轻或免予处罚。

供稿单位：天津海关