国务院发布九条举措稳外贸 聚焦金融支持与跨境电商发展

政策加力应对外贸增速放缓，强化企业服务保障与绿色发展动能

进入年末冲刺阶段，稳外贸政策再加码。11月21日，《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》正式发布，提出扩大出口信用保险覆盖面、加大融资支持、优化跨境结算、推动跨境电商发展、便利商务人员往来等9项举措，进一步应对外贸发展面临的挑战。 国务院新闻办于22日举行例行吹风会，商务部、外交部、工业和信息化部、中国人民银行、海关总署相关负责人解读政策内容。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文指出，今年我国外贸总体保持增长，但自8月以来增速有所回落。调研显示，企业普遍反映出口信保覆盖不足、中小企业融资难、海运运输不畅等问题，新政策旨在精准纾困。 培育外贸新动能：跨境电商与绿色贸易双轮驱动 跨境电商已成为我国外贸发展的新动能。前三季度，我国跨境电商进出口同比增长11.5%，占外贸总额近6%。《政策措施》明确持续推进海外智慧物流平台建设，支持有条件地区探索建立跨境电商服务平台，提供海外法务、税务对接服务。 王受文表示，目前全国跨境电商出口企业已达12万家，多为中小微企业，在报关、税务、知识产权等方面存在合规难题。商务部将组织企业与境外智慧物流平台对接，支持举办跨境电商交易会和供需对接活动，并加强合规培训。同时鼓励平台企业和“链主”企业深入165个跨境电商综试区，助力更多中小企业通过线上渠道拓展国际市场。 海关总署综合业务司负责人林少滨表示，将持续深化跨境电商监管改革，强化知识产权保护，支持保税维修、边民互市贸易创新发展，激发外贸活力。 绿色贸易被定位为结构升级的重要方向。商务部已编发绿色贸易知识手册，推出最佳实践案例，并搭建公共服务平台引导企业低碳转型。王受文透露，相关部门正在起草专项政策文件，拟于明年适时出台，重点提升企业绿色低碳能力、拓展绿色产品进出口、健全支撑体系。 加大金融支持力度 稳外贸资金链条 金融支持是稳外贸的关键环节。《政策措施》要求中国进出口银行加强信贷投放，鼓励银行机构在风险可控前提下优化授信、放款、还款流程，重点加大对中小微外贸企业的融资支持。 中国人民银行国际司负责人刘晔介绍，央行将持续引导金融机构加强对外贸企业设备更新、绿色技改的信贷支持，并为交通运输、仓储等外贸保障行业低碳转型提供金融服务。截至三季度末，绿色贷款余额达35.75万亿元，同比增长25%；其中交通运输、仓储和邮政业绿色贷款余额5.78万亿元，同比增长13.4%。 在汇率风险管理方面，人民银行与国家外汇局推动金融机构基于实需原则，为中小微企业提供汇率避险服务。今年1-9月，企业外汇套保比率达27%，新增“首办户”超3.2万家，企业抗汇率波动能力显著增强。 跨境人民币结算环境持续优化。前三个季度，货物贸易人民币跨境收付金额达8.9万亿元，同比增长约15%，占同期本外币跨境收付总额的26.5%，同比提升2.1个百分点，有效降低企业汇兑风险。 刘晔表示，下一步将积极配合商务部等部门，持续加大金融支持力度，推动外贸稳中向好。 强化服务保障 提升跨境便利化水平 《政策措施》强调提升外贸企业服务保障能力，包括便利商务人员跨境往来、稳妥推进与更多国家商签互免签证协定、支持外贸与航运企业战略合作、落实减负稳岗政策等。 外交部领事司负责人童学军表示，近期已持续推出签证便利化措施，改善外籍人士来华体验。未来将进一步优化中外人员特别是商务人员往来环境，服务高水平对外开放。 针对红海、苏伊士运河、巴拿马运河等关键航道受阻导致运价上涨、航程延长的问题，王受文表示，商务部将联合交通运输部门组织外贸企业与运输公司对接，推动供需匹配；鼓励航运企业开发线上订舱平台，满足中小企业需求；指导企业优化航线布局，保障拉美、中东、东南亚等热门区域运力供给。