丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革启动

海关总署发布2015年第8号公告，推进“一带一路”沿线通关便利化

为贯彻落实“一带一路”国家战略，适应经济新常态和贸易新业态发展需求，尊重企业自主选择与物流运行规律，海关总署决定在山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏等九省（区）内的青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等十个海关，全面启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。

自2015年5月1日起，相关企业可在丝绸之路经济带范围内，自主选择在注册地、进出口口岸或直属海关集中报关点办理申报、纳税及查验放行手续。企业可根据实际物流需要，灵活选择口岸清关、转关或区域通关一体化等方式。

改革取消报关企业跨关区服务限制，实现“一地注册、多地报关”。允许区域外报关企业在区域内设立分支机构并直接报关。对于许可证件签注口岸为丝绸之路经济带任一口岸的货物（国家明确限制管理的除外），可在区域内任一海关申报验放。

各海关将互认商品预归类、价格预审核、原产地预确定等专业认定结果，以及暂时进出境行政许可决定。后续系统完善后，将在银行总担保和汇总征税基础上，实现一份税款保函在区域内通用。

报关单审核、税单打印、税费核注核销、无纸转有纸、汇总征税试点等操作仍按现行规定执行。货物查验可由企业根据物流需求，自主选择在口岸或属地海关监管场所进行。需转运查验的，应符合海关途中监管要求。

各海关将依托电子放行信息办理货物出场（库、区）手续，实现卡口自动核放。企业可通过“中国海关网上服务大厅”和“12360”服务热线，获取通关状态查询、舱单信息查询及业务咨询等公共服务。