RCEP原产地规则与累积规则详解
解读RCEP原产地认定标准及政策红利
原产地与原产地规则
原产地是指货物的生产、采集、加工或制造地，被视为商品的经济“国籍”。
原产地规则是判定进出口货物原产资格的标准和方法，是一国（地区）相关法律、法规及规章的总称。
RCEP原产地累积规则
累积规则是原产地规则的重要组成部分。在确定产品原产资格时，允许将来自RCEP其他缔约方的原产材料视为本国材料进行累积，计入最终产品的区域价值成分。
RCEP累积规则的主要特点：
- 覆盖范围广：涵盖15个成员国，形成全球最大的自由贸易区；
- 累积效应显著：区域内所有缔约方的原产材料价值可累计，只要区域价值成分达到40%，即可获得RCEP原产资格。
RCEP区域价值成分（RVC）计算方式：
- 扣减法：RVC = (FOB - VNM) / FOB × 100%
其中，FOB为离岸价，VNM为非原产材料价值。 - 累加法：RVC = (VOM + 直接人工成本 + 直接经营费用 + 利润 + 其他成本) / FOB × 100%
其中，VOM为区域内原产材料价值。
案例解析：中国水族箱出口
以FOB价58美元/个的水族箱为例：
- 不使用累积规则：(58 - 15 - 5 - 18)/58 × 100% = 34%
- 使用RCEP累积规则：(58 - 18)/58 × 100% = 69%
结果显示，通过累积规则，该产品区域价值成分超过40%，具备RCEP原产资格，可享受关税优惠。
RCEP实施进展
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01 |
● 2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区启航。中国与日本首次达成双边关税减让安排，实现历史性突破。 |
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02 |
● 2021年4月15日，中国向东盟秘书长交存RCEP核准书，完成国内核准程序。 |
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03 |
● 15个成员国一致同意加快推进批准流程，推动协定于2022年1月1日正式生效。 |
助力企业用好RCEP政策
为提升一线人员专业能力，相关部门组织参与商务部培训及网络课程，深入研讨RCEP原产地规则与关税减免政策，并制定系统化培训计划。
海关已在关区率先开展两期RCEP专题培训：
- 第一期聚焦RCEP原产地规则；
- 第二期重点讲解关税减免政策。
知识要点回顾
1. 中国目前已签署19个自贸协定。
2. 不具备RCEP原产资格的商品示例：
D. 原产自澳大利亚的红酒经香港灭菌、罐装并分装后出口至中国——因在香港的处理未满足实质性改变标准，无法获得RCEP原产资格。
3. RCEP相较于中国—东盟等既有自贸协定，在原产地规则方面扩大了累积范围，提升了区域价值成分的可操作性，增强了产业链协同效应。
4. RCEP带来的主要变化包括：降低贸易成本、促进区域供应链整合、扩大市场机会、推动贸易便利化，整体利好企业出口。
供稿单位：乌鲁木齐海关