境外登山团体及个人进出境物品管理政策解读

重阳登高正当时，了解中国登山进出境规定

岱宗夫如何？齐鲁青未了。

造化钟神秀，阴阳割昏晓。

荡胸生曾云，决眦入归鸟。

会当凌绝顶，一览众山小。

——杜甫《望岳》

金秋十月，天高气爽，重阳登高既寄托思念，也让人尽享“一览众山小”的壮阔景色。我国高山资源丰富，玉龙雪山、哈巴雪山、四姑娘山等高海拔山峰深受国内外登山爱好者青睐。

为规范境外登山团体和个人进出境活动，保障合法合规开展登山及相关科考、测绘工作，现就相关进出境物品管理政策进行梳理说明。

一、是否可自行来华登山？

境外团体和个人在中国境内攀登西藏自治区海拔5000米以上或其他省区3500米以上的开放山峰，或附带开展科学考察、测绘等活动，须提前向主管部门提交书面申请，依据《外国人来华登山管理办法》（国家体育运动委员会令第16号）办理相关手续。

二、进出境物品由谁管理？

经批准的登山活动，其进出境物品由中国登山协会统一归口管理。中国登协负责持主管部门批件向海关办理报关、担保、核销及结案等全流程手续。

三、由哪个海关审批？

登山物品的进出境审批与监管由登山活动所在地或临近地海关（主管海关）负责。

四、哪些物品属于“特准进口物品”？

食品、急救药品、防寒衣物、高山专用设备、燃料、氧气装置及易损汽车零配件等消耗性物品，属于“特准进口物品”。在自用合理数量范围内，经主管海关审核后可免税放行。

其中：食品每人每天限10千克，防寒衣物及被褥每种限1套。超出部分及烟酒类物品，经核准后征税放行。

五、哪些物品属于“暂时进境物品”？

通讯、摄影、摄像、测绘器材及机动交通工具等非消耗性物品，属于“暂时进境物品”。由中国登协缴纳保证金后，可暂予免税进境。

注意事项：无线电设备需提供国家无线电管理委员会批件；境外记者携带的摄影摄像器材，需提交外交部新闻司或全国记协批件。

六、如何申报暂时进境物品？

随身携带的暂时进境物品（不含交通工具），应在进境时向进境地海关申报。海关凭主管部门批件和中国登协缴纳的保证金予以免税放行。其他随身物品按《海关对进出境旅客行李物品监管办法》验放。

七、登山成果如何出境？

采集的标本、样品、化石，以及拍摄的音像资料和测绘成果，须由中国登协报请国家主管部门审查。出境时，海关凭主管部门审批件查验放行。

严禁携带我国禁止进出境的物品。

八、物品无法如期复运出境怎么办？

暂时免税进境的物品不得移作他用，并应在规定期限内复运出境。如因特殊原因无法按时出境，中国登协应在期限内办理延期或正式进口手续。

登山结束后留赠中方的物品，由中国登协按暂时进境物品程序办理相关手续。

特别提示：

中外联合登山团队的物品数量，海关将根据中外人员总数合并审批。对违反规定的，海关将依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》处理。

人生易老天难老，岁岁重阳。

今又重阳，战地黄花分外香。

一年一度秋风劲，不似春光。

胜似春光，寥廓江天万里霜。

——毛泽东《采桑子·重阳》

供稿单位：广州海关