进口松材线虫发生国家松木植物检疫要求解读
严防松材线虫传入，保障我国林业与生态安全
松材线虫是我国明令禁止的进境植物检疫性有害生物，也是全国林业重点监控对象，对森林生态系统和林业生产构成严重威胁。为防范其通过进口松木传入，海关总署于2021年12月16日发布第110号公告《进口松材线虫发生国家松木植物检疫要求》，并于2022年2月1日起正式实施。
图：显微镜下的松材线虫和受害松树
一、检疫依据
本公告依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国生物安全法》以及国际植物检疫措施标准制定。
二、商品范围
适用于学名Pinus spp.（英文Pine wood）的松木，包括原木和锯材。
三、适用国家
加拿大、美国、墨西哥、日本、韩国、西班牙、葡萄牙。
四、出口前检疫要求
（一）原木
- 输出国官方须对每批输华原木进行取样，并开展松材线虫实验室检测；检出者不得出口。
- 未检出的，须在出口前使用溴甲烷或硫酰氟实施熏蒸处理，以杀灭天牛等林木害虫。
（二）锯材
- 应实施热处理，确保彻底灭活松材线虫及天牛等有害生物。
- 未热处理的，按原木要求进行检测和熏蒸。
（三）处理监管
熏蒸或热处理须在输出国植物检疫主管部门监督下完成，确保处理有效性。
（四）植检证书要求
- 合格货物须由输出国官方出具植物检疫证书。
- 经检测与熏蒸的，证书须注明熏蒸剂种类、剂量、温度、持续时间，并附加声明：“该批松木已取样进行实验室检测，未检出松材线虫。”
- 经热处理的锯材，证书须标明木材中心温度及处理时长。
五、进境检疫措施
- 进口松木须从指定口岸入境，且仅限于位于松材线虫疫区内的口岸。
- 海关将核查植物检疫证书是否符合上述要求。
- 到港后，海关依法实施现场检疫并取样送实验室检测松材线虫；合格后方可放行。
- 如检出活体松材线虫或天牛等林木有害生物，整批货物将作退回或销毁处理。海关总署将通报输出国，并视情暂停相关企业或产区进口资质。
六、动态评估机制
海关总署将根据全球疫情变化及我国口岸截获情况，定期开展风险评估，并据此调整检疫要求。
七、指定进境口岸名单
江苏省：连云港（赣榆港、燕尾港、新东方码头）、南京（龙潭码头、新生圩港）
浙江省：宁波北仑港、舟山港、温州港、台州港
福建省：福州港（马尾、江阴）
山东省：黄岛港、日照港、日照岚山港、董家口港
广东省：佛山南海三山港、肇庆新港、黄埔港、东莞港、珠海湾仔港、汕头广澳港
背景信息
松材线虫概况
松材线虫原产北美，最早于1929年在美国发现，后随木材贸易传播至亚洲、欧洲等地。其主要通过松墨天牛等媒介昆虫传播，导致松树针叶萎蔫、整株枯死。在缺乏自然抗性的亚欧地区，该病危害尤为严重，感染后约40天即可致死，被称为“松树癌症”。
图：松材线虫的传播方式
国内防控现状
我国于1982年在南京首次发现松材线虫病，现已扩散至18个省份726个县（市、区），严重威胁生态安全。国家林草局等部门实行严格管控，疫区松木禁止调运，必须就地粉碎、削片或焚烧处理。2021年，多部委联合发文强化疫情防控。
进口松木检疫挑战
我国每年大量进口来自疫区国家的松木。尽管出口方普遍实施去皮、熏蒸并出具无虫证明，但近年来仍频繁在进境松木中检出松材线虫。仅2021年前8个月，自美国进口松木中就检出414批次携带松材线虫，凸显现有检疫体系存在漏洞，亟需加强源头管控与技术标准升级。
供稿单位：南京海关、福州海关、天津海关
审核单位：海关总署动植司