海关总署发布2022年第126号公告，依据《中华人民共和国生物安全法》《进出境动植物检疫法》《食品安全法》及相关双边议定书规定，正式允许符合检疫和卫生要求的老挝屠宰用肉牛进口。

一、商品定义
进口商品为年龄小于4岁、入境中国后7天内完成屠宰供人食用的肉牛和水牛。

二、检疫审批
老方须凭中方签发的《进境动植物检疫许可证》对输华肉牛实施检疫，每份许可证仅对应一批货物。

三、动物卫生要求
1. 老挝出口区域须符合世界动物卫生组织（WOAH）关于口蹄疫非疫区的区域化管理标准，并获得中方认可。
2. 非疫区应靠近中国口岸且距离大于3公里，具备天然或人工屏障，周边3公里内易感动物须免疫。
3. 非疫区内设不少于30头哨兵牛，年龄不超过24个月，每3个月进行口蹄疫血清学与病原学检测；病原学阳性须立即暂停出口并通报中方。
4. 非疫区及周边3—50公里范围内不得发生牛传染性胸膜肺炎、口蹄疫、小反刍兽疫；老方每半年开展实验室监测，发现确诊病例须暂停出口。
5. 禁止使用动物源性饲料饲喂反刍动物，并有效执行。
6. 建立强制申报机制，对疑似疯牛病（BSE）症状牛只进行调查和监测。
7. 建立国家层面的牛只身份识别系统，每头牛具唯一标识号。
8. 制定特定风险物质处理及死牛无害化处置规范。

四、集中饲养场要求
1. 牛只须出生并饲养于老挝或中方认可国家，佩戴官方耳标，记录完整可追溯，不得混养其他动物，出口前在集中饲养场饲养至少45天。
2. 饲养场位于口蹄疫非疫区周边3—50公里环状区域，经老方批准，具备规模和生物安全条件，公母分栏饲养。
3. 出口前6个月内，饲养场无牛结节性皮肤病、牛传染性胸膜肺炎、口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、炭疽、小反刍兽疫的病原学确诊病例。
4. 官方兽医负责逐头检疫、加施标识、确认无怀孕迹象，并每日临床检查。
5. 入场时完成牛结节性皮肤病、多杀性巴氏杆菌疫苗接种及口蹄疫初免，按程序完成二次免疫，疫苗及程序须经中老双方认可。
6. 发现重大疫病临床症状须采样检测，病原学阳性则暂停出口，该场动物不得调入隔离场；阴性则剔除病牛，其余可调入。
7. 使用双方认可的广谱抗菌药进行驱虫。
8. 运输车辆及工具须彻底清洗并消毒。

五、境外隔离检疫
1. 合格牛只调入隔离场，隔离期不少于30天，从最后一批入场起计算。
2. 隔离场位于中方认可的非疫区内，符合中国SN/T 4233—2021标准，经中老双方认可，接受老方监管。
3. 按批次分区饲养，入场时由官方兽医逐头检查、核对标识、查验免疫记录，隔离期间每日巡查，出现症状及时剔除。
4. 所用草料、垫草来自中方批准地区，且未因牛类疫病被禁售。
5. 按中方认可标准开展免疫抗体滴度监测。

六、食品安全要求
1. 禁止使用未经老方批准的药物，药物残留须符合中国标准，对人体无害。
2. 禁止使用促生长激素。
3. 老方须建立并实施有效的安全风险监控计划。

七、运输要求
1. 装运前24小时内逐头临床检查，确保无传染病或寄生虫病症状，适合运输。
2. 运输路线两侧3公里范围内过去6个月无牛传染性胸膜肺炎、疯牛病、口蹄疫、小反刍兽疫报告。
3. 运输车辆及工具须彻底清洗并消毒。
4. 运输途中不得与其他货主动物混装。
5. 所用草料、垫草来自双方批准地区，且未因疫病被禁售。
6. 运输须按中方许可证指定路线和口岸入境。

八、动物福利
集中饲养、隔离检疫及运输全过程须遵循WOAH动物福利指南。

九、检疫证书
合格牛只由老方签发双方确认格式的检疫证书。

本公告自发布之日起施行，海关总署2021年第14号公告同时废止。

海关总署
2022年12月12日