进口危险化学品监管政策解读与合规申报指南

海关严控进出口危化品安全，企业须依法如实申报

危险化学品因其毒害、腐蚀、易燃易爆等特性，对人身、设施和环境具有重大危害。若在进口过程中出现伪报、瞒报或错报，极易引发安全事故，造成严重后果。根据《危险化学品安全管理条例》，海关负责对进出口危险化学品及其包装实施法定检验。

一、什么是危险化学品？

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境构成危害的剧毒化学品及其他化学品。是否属于危险化学品，以国务院相关部门联合发布的《危险化学品目录》为准，该目录依据化学品危险特性进行鉴别分类，并动态调整。

二、判定依据与分类标准

以《危险化学品目录》为基本判定依据，结合《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS），将危险化学品分为物理危害、健康危害、环境危害三大类，共29项具体危险类别。

三、海关监管要求

依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《危险化学品安全管理条例》及海关总署2020年第129号公告规定，凡列入《危险化学品目录》（2015版）的产品，无论是否纳入《法检目录》，均属法定检验商品，必须接受海关检验监管。

海关对进口危险化学品实行“批批验核+抽批检测”的监管模式，收货人或其代理人在报关时须主动向海关申请检验。

四、进口危险化学品申报要点

申报时应准确填报：危险类别、包装类别（散装除外）、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国包装标记（UN标记，散装除外），并提交以下材料：

1.《进口危险化学品企业符合性声明》

2. 抑制剂或稳定剂情况说明（如适用）

对于需添加抑制剂或稳定剂的产品，须提供实际添加成分名称及用量说明。

3. 中文危险公示标签

4. 中文安全数据单（SDS）样本

企业责任提示：进口企业应确保所进口危险化学品符合我国强制性技术规范、相关国际规则以及海关指定的技术标准。

五、典型违规案例警示

案例一：未如实申报
某企业进口水性漆未按危险化学品申报，但成分含《危险化学品目录》列明物质且包装带有危险图示。经取样鉴定，确认其为3类易燃液体（UN 1263），属目录第2828条管控产品。海关已将案件移交处理。

案例二：使用非危货包装
一批申报为涂料的货物虽贴有中文危险公示标签，UN编号1263，属易燃液体，但包装无UN标记，不符合Ⅲ类以上危包要求。海关判定包装不合格，责令整改。

案例三：包装类别不符
某公司进口金属除油粉申报使用III类包装，但安全数据单及实验室检测结果显示需使用II类及以上包装。海关监督企业更换合格包装后方予放行。

注：部分图片来源于网络
供稿单位：济南海关