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【关税征管】R.sir科普的RCEP

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2021-05-19
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导读:科普篇

RCEP原产地规则解读:强化区域供应链与产业融合

南宁海关RCEP研究室通过动漫人物“R.sir”与“赛宝”科普RCEP核心规则,重点解析原产地规则对区域产业链、贸易便利化及企业发展的深远影响

“赛宝”是熟悉RCEP规则的求知型角色,而“R.sir”则是南宁海关RCEP研究室打造的专业关员形象。二者通过问答形式深入浅出地讲解RCEP原产地规则及其实际应用。

强化区域内供应链

RCEP实施后,生产商在同等条件下将优先采购区域内原材料、零部件和中间产品,以充分利用累积规则享受关税优惠,从而增强区域内商品、技术、服务和资本流动,巩固现有供应链体系。

同时,贸易转移效应促使区外采购向区内转移。为提升竞争力,部分区外企业可能将生产基地转移至RCEP区域,吸引外部投资流入,推动全球供应链布局向RCEP倾斜。

“5×1>5”的加成效应

除日本外,我国已与RCEP其他13国分别签署中国-东盟、中韩、中澳、中新(西兰)、中新(加坡)等5个双边自贸协定。RCEP的区域累积规则将原产地材料认定范围从单一协定扩展至整个RCEP区域,显著扩大可享惠货物范围,产生“5×1>5”的加成效应”

该机制有效缓解了多个自贸协定并存导致的“意大利面碗”效应,使企业能更高效配置资源,优化产业链分工。尤其对中小企业而言,原材料选择更加灵活,生产活力进一步释放。

与日韩形成更紧密的产经贸关系

RCEP首次将中日韩纳入同一自贸框架,特别是实现了中日、日韩之间的自贸关系突破。借助累积规则,中国企业可灵活使用日韩原产的原材料和零部件,充分发挥比较优势,深度融入其产业链。

例如,在数码相机制造中,韩国提供初级化工材料,日本完成镜片加工,中国进行整机组装并出口,各环节均可享受RCEP优惠税率,促进东亚产业链深度融合。

原产地证书多样化,助力降本提效

RCEP允许除传统官方签发的原产地证书外,由经核准的出口商自主出具原产地声明,以及生产商或出口商自行声明。这一制度转变标志着从政府主导的签证模式向基于企业信用的自主申报模式升级。

此举大幅降低行政与经营成本,提升通关效率,为企业参与区域贸易提供更大便利。

背对背原产地证书提升中间商灵活性

对于在中间缔约方转售的RCEP货物,可凭初始原产地证明申请背对背原产地证书,实现分批出口并在最终进口国继续享受协定税率。

该机制极大增强了企业在销售策略和物流安排上的灵活性,特别有利于国际贸易中间商优化供应链管理。

企业如何充分获取RCEP红利?

(一)抓住机遇,迎接挑战
充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,依托国内大循环,整合技术工人、研发人才和成熟产业链资源,深度参与RCEP区域供应链建设,补齐高端产业短板,构建稳定互利的区域产经贸网络。

(二)优化全球供应链布局
建议政府加强引导,企业结合RCEP区域成分累积规则、背对背原产地证明等政策,科学规划生产布局,提升管理效能和国际竞争力。

(三)尽快掌握RCEP规则
建议企业指定专人研究RCEP原产地规则和降税清单,精准适用协定条款,制定针对性的采购、生产和销售策略,全面享受关税减免红利。

供稿单位:南宁海关

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