RCEP原产地证明解读

全面解析RCEP原产地证书、原产地声明及背对背证明制度

一、RCEP原产地证明

RCEP原产地证明是用于证明货物原产资格和原产国，以便在进口通关时申请享受关税减让的重要文件。根据RCEP规定，原产地证明分为两类：原产地证书和原产地声明，均在一年内有效。

RCEP原产地证书

定义：RCEP原产地证书是由成员国签证机构（如海关或贸促会）依据原产地规则签发的法律文件，用以证明货物的生产或制造地，是企业享受RCEP协定优惠关税的必要凭证，具有唯一编号。

基本要求：

• 采用所有缔约方统一规定的格式
• 载有唯一的原产地证书编号
• 使用英文填制
• 由出口方签证机构签章

RCEP原产地声明

定义：RCEP原产地声明由经核准的企业自主出具，无需向签证机构申领证书，是简化通关流程的重要机制。

主要优势：

• 显著提升通关效率
• 降低企业申领证书的行政与时间成本
• 提升企业原产地合规管理能力，增强国际竞争力
• 减少政府行政管理负担

案例说明：北京某汽车制造商A公司从韩国B公司进口零部件，物流要求6小时内抵达。由于传统原产地证书签发需1-3个工作日，常出现货到证未到的情况。RCEP实施后，若韩国B公司为经核准出口商，可自主出具原产地声明，A公司凭此申报并适用RCEP优惠税率，实现快速通关与成本节约。

基本要求：

1. 符合原产地声明最低信息要求
2. 使用英文填制
3. 包含签发者姓名与签名
4. 注明出具日期

出具方式：

1. 经核准出口商出具：各成员国全面实施
2. 无门槛出口商/生产商出具：
   • 中国、日本、韩国等12国在协定生效后10年内落实
   • 柬埔寨、老挝、缅甸在20年内逐步实施
   • 可通报延长，最长不超过10年
3. 进口商出具：目前仅日本允许，但不得对出口方发起核查

二、现行各协定原产地证明类型

1. 原产地证书模式
适用于中国-东盟、中国-智利、中国-新西兰、中国-韩国、ECFA、亚太贸易协定、对最不发达国家特别优惠关税待遇等自贸协定。

2. 原产地声明模式

• 基于预裁定的声明：适用于中国-新西兰、中国-澳大利亚、最不发达国家特别优惠关税待遇
• 经核准出口商声明：适用于中国-瑞士、中国-冰岛、中国-毛里求斯

三、背对背原产地证明

定义：中间缔约方可对已具备原产地证明的货物，在进行分拆、包装、仓储等必要操作后，重新出具原产地证明，确保货物在后续进口时仍可享受关税优惠。

该机制提升了企业在物流安排和销售策略上的灵活性，适用于符合直运规则的转口贸易。

案例：印尼出口1000吨橡胶至新加坡后，拆分为500吨发往中国、500吨发往韩国。新加坡可基于原始原产地证明，签发背对背证明，使货物在中国和韩国享受RCEP关税减免。

四、经核准出口商制度

该制度源自欧洲泛欧原产地规则，核心在于根据企业资质分级实施原产地自主声明。

符合条件的企业可自主出具原产地声明，无需依赖签证机构，简化流程、提升效率。部分协定中，仅经核准出口商可出具声明；部分则允许所有出口商出具，其中经核准者享有免签字等便利。

供稿单位：南昌海关