出口防疫物资通关指南（最新政策汇总）
海关总署联合多部门发布防疫物资出口监管要求，企业须知申报要点及合规路径
为加强出口防疫物资质量安全监管，海关总署会同商务部、国家药监局等部门陆续发布多项公告。现对相关政策进行梳理汇总，形成出口防疫物资通关指南，供企业参考，助力合规高效通关。
一、主要政策依据
- 商务部、海关总署、国家药品监督管理局公告2020年第5号：关于有序开展医疗物资出口的公告
- 海关总署公告2020年第53号：对“6307900010”等商品编号项下医疗物资实施出口商品检验
- 商务部、海关总署、国家市场监督管理总局公告2020年第12号：进一步加强防疫物资出口质量监管
二、企业出口基本条件
出口企业需具备海关注册编码（慈善机构可申请临时编码），并办理无纸化通关法人卡。获取编码需满足以下条件：
- 取得营业执照，经营范围包含“货物进出口”或“技术进出口”；
- 向商务部门申请取得出口经营权；
- 在外汇管理局办理外汇账户开户许可；
- 完成海关进出口收发货人注册登记。
三、“单一窗口”申报提示更新
企业在“单一窗口”申报非医用口罩时，系统将弹出提示：“申报出口的非医用口罩是否符合国外标准，请确认”，并提供“是”或“否”选项，企业应据实选择。
若申报产品符合国外标准，但企业未列入商务部提供的生产企业清单，系统将不予受理申报。
四、防疫物资出口申报要求
（一）医用防疫物资
商品申报规范：品名应如实填写为“品牌+型号+医用口罩/防护服/呼吸机/红外体温计”，检测试剂盒需注明具体检测方法及HS编码，如“新型冠状病毒（2019-nCoV）核酸检测试剂盒（XXX法）（HS:38220090）”。口罩成交数量按“个”申报。
随附单证要求：
- 适用第5号公告的5类物资：
a. 已获国内医疗器械注册证书的，须提供药品监管部门出具的注册证明（可通过国家药监局官网查询验证）；
b. 未获国内注册但取得国外认证的，须提交中英文出口声明，且生产企业须列入商务部公布的国外认证生产企业清单（由中国医药保健品进出口商会官网动态更新）；
c. 进口后复出口的，须提交进口注册证明及出口声明。
- 适用第53号公告的7类物资（不含第5号公告范围）：须提供医疗器械注册/备案证明及质量安全承诺声明。
（二）非医用防疫物资
商品申报规范：品名为“品牌+型号+非医用口罩”，成交数量按“个”申报。
随附单证要求：生产企业若在商务部确认的国外认证清单内，或虽不在清单内但符合中国质量标准，须提交出口方与进口方共同签署的声明文件。
五、重要提示
- 第12号公告是对第5号公告的补充和完善，两项公告同步执行。医用物资出口若按中国标准，须提供医疗器械注册证书；若按国外标准，生产企业须列入商务部公布的国外认证企业清单。
- 2020年4月26日前签订的非医用口罩合同，可不强制要求生产企业在商务部清单内，但报关时须提交双方共同声明。
- 4月26日后签订的合同，若生产企业未列入商务部清单，须明确产品执行标准：按国外标准出口的，企业必须进入清单；按非国外标准出口的，只要不在市场监管总局公布的不合格产品企业名单内，并提交双方声明，即可出口。
供稿单位：成都海关