一、税款担保适用情形

企业在以下情况下可申请税款担保并提前放行货物：

• 商品归类、完税价格或原产地等征税要件尚未确定；
• 正在办理减免税审批手续；
• 申请延期缴纳税款；
• 暂时进出境货物；
• 进境修理或出境加工货物（按保税管理的除外）；
• 申报无代价抵偿进出口时，原货物未退运或未放弃处理；
• 租赁进口等其他按规定需提供担保的情形。

此外，企业也可在办理特定海关业务时，依规定提供担保。

二、担保形式

海关接受的税款担保形式包括：

1. 保证金；
2. 银行或非银行金融机构出具的保函；
3. 海关依法认可的其他担保方式。

三、申请材料

申请税款担保需通过“单一窗口”提交以下资料：

• 进出口合同、发票等报关单证；
• 《海关通关环节税款担保申请表》；
• 申请报告；
• 《准予办理减免税货物税款担保证明》（如适用）；
• 已备案的银行保付保函复印件；
• 海关认为需要提供的其他单证。

注：系统故障时可暂交纸质材料，恢复后须补发电子申请，否则影响后续担保延期及销案。

四、办理时限与担保期限

海关自收到材料之日起5个工作日内完成审核并决定是否接受担保。

一般担保期限不超过6个月。暂时进出境和减免税货物按相关规定执行。

五、担保延期

适用情形：因暂时进出境延期、租期变更、修理物品延期或征免税证明未下发等原因需延长担保期限。

申请材料：

• 报关单及相关贸易单证；
• 《海关通关环节税款担保延期核批表》；
• 申请报告；
• 《准予办理减免税货物税款担保延期证明》；
• 《货物暂时进/出境延期申请批准决定书》；
• 海关要求的其他文件。

时限与次数要求：

• 应在担保到期前1个月提出延期申请；
• 暂时进出境最多延期3次；
• 修理物品可延期1次，第二次需报海关总署审批；
• 每次延长期限不超过6个月，且不得晚于核准的最终期限。

六、担保销案

适用条件：

1. 已履行相关法律义务；
2. 不再从事相关海关业务；
3. 担保财产经抵缴后有剩余；
4. 其他需退还的情形。

申请材料：

• 报关单及贸易单证；
• 《海关通关环节税款担保销案（转、退）核批表》；
• 申请报告；
• 《征免税证明》打印件（如已办理）；
• 《保证金专用收据》第二联；
• 《银行保付保函》复印件；
• 加盖财务章的收款收据及账户信息；
• 营业执照复印件、法人身份证明及授权委托书；
• 海关要求的其他单证。

注：保证金收据、收款收据和征免税证明需提交纸质版，其余通过单一窗口上传。

办理时限：须在担保到期前提出销案申请，逾期不予受理。海关审核无误后，5个工作日内完成报关单修改及资金退还。

七、海关税款担保改革新举措

根据《海关总署公告2021年第100号》，自2021年12月1日起实施以企业为单元的税款担保改革，推行“一保多用”模式，实现一份担保在全国范围内用于多项税款担保业务。

主要优势：

• 简化流程：减少往返担保机构和海关次数，提升办事效率；
• 节约成本：保函额度可跨业务灵活使用，提高资金利用率；
• 提升通关效率：线上操作便捷，符合条件即可担保放行，压缩通关时间。

供稿单位：兰州海关