出口工业产品退运追溯调查政策解读

海关对出口工业品退运实施分类管理，企业需如实申报并配合调查

一、什么是出口工业产品退运追溯调查？

出口工业产品退运追溯调查是指海关对由境内生产企业出口后被境外官方或贸易方退回的工业产品，开展的信息收集、原因调查、风险研判、责任认定及处置等全过程管理。

依据《关于出口工业产品退运追溯调查工作有关问题的公告》（原质检总局2012年第82号公告）执行。

二、哪些情况需开展退运追溯调查？

符合以下任一情形的出口工业产品退运，需启动追溯调查：

1. 因安全、卫生、环保、健康等项目不合格被退回；
2. 触发外贸合同质量条款被退回；
3. 被境外官方实施召回、下架或通报强制退回；
4. 受境外技术性贸易壁垒影响被退回；
5. 因数量、重量或包装不符被退回；
6. 因运输残损、交货延误、信用证违规等非质量原因退运。

注意：食品、化妆品及动植物产品不适用本追溯调查规定。

三、企业如何申报退运信息？

企业应在发生出口工业产品退运进口且符合追溯条件时，通过“出口退货信息管理系统”向海关申报相关信息。

系统网址：http://entrpmsweb.customs.gov.cn

四、海关开展退运追溯调查的主要方式

海关根据申报信息和实际情况，采取现场调查、书面调查或备案调查三种方式。

（一）现场调查适用于以下情况之一：

• 属于法定检验目录内的出口商品；
• 单批退运货值≥10万美元的非法定检验商品；
• 同一收货人连续五批以上在同一口岸退运的非法定检验商品；
• 被境外官方强制召回、下架或通报，或涉及技术性贸易壁垒的非法定检商品；
• 存在安全、卫生、环保、健康等不合格项目的退运货物；
• 涉及海关警示通报且在有效期内的相关退运货物。

（二）书面调查适用于：

因非安全类质量问题退运，且单批货值在5万至10万美元之间的非法定检验商品。

（三）备案调查适用于除上述两类以外的其他退运情形。

五、现场调查企业需准备资料清单

海关进行现场调查时，企业应提供以下材料：

1. 原出口前海关出具的检验证书或通关证明（非法检货物除外）；
2. 退运进境相关单证，如进口报关单或备案清单；
3. 第三方检验机构出具的检测报告（如有）；
4. 原出口单证，包括出口报关单或备案清单；
5. 质量管理体系认证证书及年审记录（如已取得）；
6. 合同、发票、装箱单、货物照片等；
7. 货物情况说明、整改报告、退货协议、退货照片、供货合同及增值税发票复印件。

海关提醒：出口工业产品退运追溯调查有助于提升产品质量、维护我国出口声誉。企业在遭遇退运时应如实申报信息，并积极配合提供真实、完整的资料。

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注：部分图片源自网络

供稿单位：黄埔海关