海关新系统上线：特殊物品出入境申报须知

新规范实施，企业通关需重点关注检验检疫编码、审批单号等关键要素

随着《生物安全法》的施行及我国生物医药产业快速发展，微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品已成为海关重点监管对象。根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》规定，相关物品的携带人、托运人或邮递人必须向卫生检疫机关申报并接受检疫，凭审批单办理通关手续；未经许可，不得进出境。

为提升口岸检疫效能和通关效率，海关已正式上线“出入境特殊物品卫生检疫审批与分析系统”（新系统），原“海关出入境特殊物品卫生检疫监管系统”（旧系统）将逐步停用。

重点一：新系统须按新规范申报

通过旧系统申领的审批单仍按原有规范申报报关单，人工核销；而通过新系统申领的审批单，必须按照新的填报规范进行申报，以实现自动核销。

新填报规范自2022年4月8日起启用。判断是否为新系统审批单的关键特征是：审批单号倒数第五位为“5”，例如“埔准202250001”。

重点二：需重点关注的申报要素

01 检验检疫编码

出入境特殊物品报关时，必须补充填报13位检验检疫编码，该编码是核心审单依据，无论进境或出境均需准确填写。

须在产品资质中填报审批单号。企业已取得特殊物品审批单的，通关时必须在报关单“产品资质”栏如实填写审批单号等相关信息；个别无需办理审批单的情形除外。

产品资质信息须完整填写，包括：

• 许可证编号：填写审批单号；
• 核销货物序号：对应审批单中的货物序号，多品名逐一匹配；
• 核销数量及单位：与审批单及实际申报货物保持一致。

系统将依据填报内容逐条核销审批单数量，企业应确保信息准确无误。

02 出口填报电子底账

特殊物品出口报检后生成电子底账，企业在申报报关单时应同步填写电子底账编号。

03 收发货人信息一致

使用新系统申领的审批单，报关单上的境内收发货人须与审批单一致；消费使用单位可与审批单上使用单位一致，否则可能导致退单。

04 启运国/抵运国一致

考虑到三方贸易等情况，审批单上的贸易国别应与报关单的启运国或抵运国保持一致。

重点三：核销申请不得在报关前操作

新系统审批单在报关前无需也不得申请核销，否则可能导致重复核销、核注数量不足等问题。

企业可通过新系统“审批单详情—物品信息”查看自动核销状态。如出现异常，应及时提交人工核销申请，并联系报关口岸海关完成数量核扣。

总结

企业在办理特殊物品出入境报关时，应在报关单中准确填写以下信息：审批单号、中文名称、检验检疫编码、收发货人及其组织机构代码、数量、数量单位、出入境类型、贸易国别。

若遇退单，请根据提示仔细核对填报内容与审批单信息的一致性，确保符合新系统申报规范。

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供稿单位：黄埔海关