RCEP生效后，海关知识产权保护有哪些新变化？

全面解读RCEP知识产权边境保护措施及企业应对策略

政策解读人 海小关

大家好！我是政策解读人海小关。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已于2022年1月1日正式生效。随着协定实施，海关在知识产权保护方面有哪些新要求和新举措？今天我们一起来了解。

RCEP第十一章专设知识产权章节，共14节83条，涵盖著作权、商标、专利、地理标志、外观设计、遗传资源、传统知识、民间文艺、反不正当竞争等多个领域，内容全面，既延续了《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）的基本框架，也体现了知识产权保护的新趋势，对区域经贸合作具有深远影响。

一、海关如何开展知识产权边境保护？

RCEP明确规定了海关在知识产权边境保护中的职责，针对涉嫌盗版或假冒商标的进出口货物，采取以下两种执法方式：

1. 依权利人申请中止放行

当知识产权权利人有合理理由怀疑存在侵权货物进口时，可向海关申请中止放行，并提供相应担保。成员方可规定，在不违反保密法律法规的前提下，主管机关可将发货人、进口商或收货人的名称、地址、货物描述、数量及原产地等信息告知权利人，以便其及时维权。

2. 依职权中止放行

海关应建立或维持进口监管程序，有权主动中止放行涉嫌侵权的货物。在此过程中，海关可要求权利人提供必要的识别信息以协助判断。

3. 侵权认定与后续处理

对于依职权查扣的货物，海关应在合理期限内确认是否构成侵权。RCEP还规定了对侵权货物的销毁程序及相关费用承担机制，强化执法可操作性。

二、RCEP知识产权制度的主要亮点

1. 明确知识产权目标

RCEP旨在通过有效保护和实施知识产权，深化区域经济一体化，减少贸易投资壁垒，同时促进技术创新、技术转让与传播，实现创造者与使用者的共同利益。

2. 协调与其他国际协定关系

当RCEP与TRIPS协定不一致时，以TRIPS为准。同时鼓励缔约方加入《巴黎公约》《伯尔尼公约》《专利合作条约》《马德里议定书》等主要知识产权国际条约，推动体系融合。

3. 著作权保护升级

强调对无线广播加密信号的保护，严厉打击非法截取与传播行为。鼓励建立著作权集体管理组织，并要求其运作公开透明，规范许可费的收取与分配。

4. 专利保护更趋灵活

允许为实验目的使用专利，降低创新壁垒；要求各缔约方在最早优先权日起18个月内公布专利申请，并设立由申请人发起的加速审查程序，提升审查效率。

5. 商标保护范围扩大

明确接受声音商标注册，允许气味等非传统商标申请。规范商标注册流程，包括驳回理由通知、异议权利、电子化申请系统建设等，并加强对恶意注册行为的规制。

三、企业如何应对RCEP下的知识产权挑战？

建议一：增强知识产权意识

企业应深入了解出口目的国的知识产权法律制度和司法环境，提前做好风险预判，确保在发生纠纷时能够依法有效维权。

建议二：开展知识产权风险排查

在进入RCEP成员国市场前，应对目标市场的商标、专利等知识产权状况进行全面检索，避免无意侵权。特别是自主研发产品，须确认是否存在权利冲突。

建议三：善用海关保护机制

企业可通过“知识产权海关保护备案系统”查询备案信息，评估出口商品侵权风险。同时，应及时在海关备案自有知识产权，并在遭遇侵权时主动向海关举证，配合调查，切实维护合法权益。

RCEP的实施显著提升了区域内知识产权保护水平，为企业“走出去”提供了更加稳定、透明、可预期的法治环境。借助海关监管与国际合作双重保障，企业合规经营和创新发展能力将进一步增强。

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注：部分图片源自网络
供稿单位：深圳海关